资源税改革全面推开 税务局将进一步推进资源税改革（2）

资源税改革顶层设计完成后，如何将一纸平面蓝图转化为立体生动的实践，推动资源税全面改革措施落准、落实、落细，让改革的红利充分释放？

按照党中央、国务院决策部署，一年多来税务总局在资源税改革推进过程中，牢固树立绿色发展理念，坚持清费立税、合理负担、适度分权、循序渐进原则，深入贯彻“放管服”改革要求，破解基层征管难题，精简纳税申报资料，简化减免税备案资料，方便纳税人享受优惠政策；深化国地税合作，推动国税、地税对矿业企业增值税发票信息共享，不断增强纳税人对资源税改革的满意度和获得感。

各地税务机关贯彻落实税务总局部署，主动加强与当地财政、国土、矿业等部门协作；及时向社会公布本地资源税操作性文件；全方位做好信息系统优化完善、业务培训、纳税辅导等征管准备工作，确保政策精准落地；持续做好宣传工作，为改革顺利推进营造良好的舆论氛围。

正向调节效应凸显资源行业健康发展

2015年底，中央经济工作会议作出部署，将“去产能”摆在供给侧结构性改革的第一位，提出煤炭等矿业产业要严格控制增量、防止新的产能过剩。

改革后的资源税采取从价计征的征收管理方式，使该项税收收入与矿价保持同步增减态势，助力矿产产业健康发展。以产煤大省山西为例，今年上半年，山西省煤炭价格出现一轮上涨，累计吨煤综合售价涨至433元，同比上涨201元，增幅87%。

同期煤炭资源税收入达到139亿元，同比上涨151%，比改革前的从量定额方式增收119亿元，实现煤炭资源税与煤炭价格“正相关”。“从价计征增强了资源税的调节功能，有效平抑了煤价高企带来的超额利润，煤炭市场未出现投机性炒矿。”国家税务总局财产和行为税司副司长孙群说。