货币政策定调稳健略宽松 缓解中国经济新常态压力(4)
令人担忧的杠杆
更糟糕的情况是,在流动性略宽裕的情况下,银行信贷流向基础设施和国有企业的资金却在逐渐减少。
木子的亲身感受是,在2015年上半年时,地方融资平台出现资金短缺,风险凸显,借新还旧的需求和意愿强烈。
但是随着债务被中央财政置换,利率下降,地方政府的压力逐渐释放,地方融资平台对银行资金的需求越来越小。此外,政府业绩与GDP脱钩,地方政府的“不作为”,也导致了信贷无处安身。
木子称,处于转型期的中国经济,中小企业企业的整体状态似有恶化,甚至融资需求也开始萎缩,再加上国企并不缺乏融资渠道,银行资金无处可去,所以才发生了“银行追着企业放贷款”的一幕。
银行资金最终找到了新的去向,房地产企业和个人房贷在2015年底开始,已经逐渐成为信贷资金青睐的对象。
“在地方融资平台还需要资金腾挪的时候,很多信托公司,不愿意触碰房地产领域,但今年情况不一样了。”木子称,不少信托公司,已经将房地产纳入2016年重要战略布局。
大量资金参与到了地块买卖、房地产开发、房屋销售按揭等各个环节,2016年以来,房地产的迅速升温,与此不无关联。
2月2日,央行联合银监会宣布进一步放松住房贷款政策。其中包括,对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次贷款购买普通住房,最低首付比例调整为不低于30%(原为40%)。
摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为,在政府重点解决几个传统行业产能过剩问题的同时,制造业在今年将继续面临下行压力。在这种情况下,稳定房地产行业将是稳定整体经济的关键所在。
但房价的快速上涨,尤其部分杠杆配资产品,带来的潜在风险,已经引起了监管者的注意。
3月12日,周小川指出,商业银行要了解客户偿付能力,首付资金不能是“借”来的。
央行副行长、外管局局长潘功胜称,房地产中介和P2P平台提供的首付贷等产品,增加了金融风险和房地产风险,不具备相应的运营资质,目前正准备通过即将开展的互联网金融业务治理,对房地产中介机构、房地产开发企业以及他们与P2P平台合作开展的金融业务进行清理和整顿,打击为客户提供首付贷融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。
央行副行长陈雨露在“两会”期间称,近期部分一线城市房价上涨受多重因素共同影响,不能简单归因于货币政策。人民银行对房地产市场持续关注,并一直致力于系统性金融风险防范,引导金融机构合理投放信贷。从1至2月份总体来看,贷款增速平稳较快,基本与当前的经济形势和通胀水平相匹配。人民银行还将对房地产市场继续保持关注,加强住房金融宏观审慎管理,促进房地产市场平稳健康发展。
另外,陈雨露表示,资产价格并非货币政策的直接调控目标,但资产价格波动会对货币政策目标产生影响,因此资产价格变化也受到各国央行的普遍关注。这一表态说明,房价的过快上涨,很可能会影响未来货币政策的决策。
虽然今年稳增长的重任,不会由央行独立承担,财政部将会分担杨的压力,但信贷增长如果受到掣肘,这仍不是市场愿意看到的局面。
汪涛表示,对于更多利用财政政策稳增长,市场已达成共识,多个部委官员此前也多次表示今年的财政赤字率将明显提升,但实际的政府支持可能仍将主要来自准财政支出。换言之,投资者应该更关注信贷增速,而非财政赤字本身。