亚投行成员国角逐一正十副 印度欲与中国争夺行长（2）

创始成员国不一定是57个

4月15日，中国财政部正式公布亚投行意向创始成员国57个国家名单。从地域看，37个域内国家主要来自亚洲和大洋洲；20个域外国家来自欧洲、拉美和非洲。

这个名单覆盖亚洲、大洋洲、欧洲、拉美、非洲等五大洲，囊括传统发达国家以及亚太地区新兴经济体的亚投行，让中央财经大学金融学院副教授商有光直呼想不到：“真的没有想到会有这么多国家宣布参与亚投行。”

2014年10月，《亚投行筹建备忘录》签署时，当时有包括中国在内的21个国家参与了这一新型开发机构，绝大部分属于位于亚洲的新兴经济体和发展中国家。时隔半年，意向创始成员国陡然增加了近2倍。

相比亚洲开发银行和世界银行[微博]分别仅有31个和28个创始成员国，欧洲投资银行只有6个创始成员国，亚投行的吸引力不言自明。“亚投行的建立得到很多国家的响应，充分体现了中国开放、包容的特点。”商有光告诉《中国经济周刊》记者。

但是，让很多人不解的是，为何加入亚投行的国家叫“意向创始成员国”而不是“创始成员国”？中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣向《中国经济周刊》记者介绍，目前跟中国财政部对接的是意向创始成员国的财政部门，章程草案拟出后，还需该国立法机构批准通过才能生效。“因为现在是各国财政部门在洽谈，如果该国立法机构觉得谈得不好可能就不批准，所以最后创始成员国不一定是57个。”