国家邮政局艰难的政企分开：市级邮政局告别

在深化改革的浪潮中，邮政业的政企分开悄然再进一步。

国家邮政局官网显示，3月10日，全国362个市（地）邮政企业已全部完成更名、企业登记变更及挂新牌工作。这意味着，市级“邮政局”的称谓全面告别市场，取而代之的是“邮政分公司”。

耐人寻味的是，据知情人士对《每日经济新闻》记者透露，这次更名正是由刚刚完成“大部制”改革的交通运输部和国家邮政局通力运作，由中国邮政集团在马年春节后向全网下发的通知，时间点还特别要求是“2014年‘两会’召开前。”

业内人士表示，从市场层面来看，更名的完成将促进中邮集团与民营快递之间的公平竞争，同2013年原铁道部的政企分开一样，邮政局更名也是改革进入深水区的标志。不过，庞大的邮政体系要想彻底政企分开仍需时日。据《每日经济新闻》记者了解，县级以及乡镇级以下的邮政支局至今未完成更名。

艰难的政企分开

市级“邮政局”的更名被视作“邮老大”自2007年改革破冰、政企分开后的又一里程碑事件。

按照国家邮政局的官方表述，已经全面落实2012年《国务院办公厅关于完善省以下邮政监管体制的通知》（以下简称《通知》）中的有关要求，邮政行业在深化“政企分开”改革、推动产业转型发展方面步入全新阶段。

值得一提的是，由于名称的类似，过去不少市级“邮政局”都被误认为是邮政管理部门——国家邮政局的下属单位。

事实上，自2007年正式重组国家邮政局，剥离企业职能、资产和人员之后，原地方“邮政局”都是归属于新组建的中国邮政集团公司的企业。

从制度层面来说，除了国家邮政局作为国务院邮政管理部门外，今后再无其他邮政局。但是，因为没有更名，本该归属企业性质的公司大门口仍挂着“邮政局”的招牌，企业负责人仍叫“局长”。