全面清退违规股东股权 保险业拒绝股权“不清不楚”

全面清退违规股东股权，相关投资人和中介机构被列入市场准入黑名单——昆仑健康险近两个月以来所经历的，是保险监管部门釜底抽薪式的监管升级。去年春天开始，保监会派出多路小分队，奔走于全国各地，一对一、面对面，长达数月的公司治理驻点检查所发出的信号明晰而强烈：昆仑健康险绝非挑战合规经营、挑战监管底线的个案。

昆仑健康险、利安人寿、长安责任险、华汇人寿……保险监管部门手中有这样一张名单。上榜的10家险企，存在不同程度的股权逾矩之举，都将面临违规股权被处理、投资股权增值部分不能为清退股东所得的命运。目前处理工作正在陆续“走程序”。

据市场人士透露，除上述10家险企之外，另有多家中小险企也在寻求股东“大换血”，即民营大股东出让控制权、退居二股东，包括BAT在内的电商巨头有强烈的受让竞买意愿。

公司治理三大问题曝光

去年2月以来，保监会开展了首次覆盖全行业的保险法人机构公司治理现场评估，涵盖中资保险公司130家、外资保险公司51家，旨在全面摸清保险公司的公司治理现状和底数。在这期间，保监会合计发出数十份监管函，其中多家公司被“点名”在股权管理方面存在问题。

监管剑锋所指，是一个被民资隐形把控的机构群体，业内人士对其“平台类保险公司”的归类，形象而又贴切。他们被股权代持的“神秘网”所笼罩，资本运作游走于监管灰色地带，风险管理委员会形同虚设……近日，保监会发改部主任何肖锋发表署名文章。他在文中提到，保险业公司治理主要面临三大问题：股东股权问题、关联交易问题和治理理念问题。

其中，涉及股东股权的问题有四类。一是，非自有资金出资，如利用有限合伙人、平台公司等形成资金闭环，自我循环、虚假注资；二是，规避持股比例限制，如通过高管交叉任职和多层股权频繁变更隐瞒真实关联关系，通过表决权委托、一致行动规避股比限制取得公司控制权，代持保险公司股份争取公司控制权等。

三是，通过收购现有股东规避股东资质审查，如一些本来不符合监管要求的投资人通过对现有股东实施收购，间接取得保险公司股权的实际控制权；四是，借道股权质押，变相出让股权或融资。