各地因地施策持续推进供给侧改革 着力去产能

供给侧结构性改革正在持续稳步推进中。经过中国证券报记者梳理，目前已有重庆、山东、江苏、浙江、安徽、湖北、广东、四川、贵州等省市出台了供给侧改革综合型方案，还有上海、山西、青海等地出台了相关专项方案。整体来看，各地主要从“三去一降一补”五大任务入手，结合当地特点因地施策。

着力去产能

对于当前国企，尤其是央企，须在结构性改革中所作为。日前召开的国务院常务明确要求，央企要“瘦身健体”，将用3年时间，处置央企子公司中的“僵尸企业”；大力压缩过剩产能，今明两年中央企业压减10%左右的钢铁、煤炭现有产能。

在国企改革上，各地基本原则是坚持“三个一批”，即创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。其中，对于僵尸企业的处置，各地表示不搞“一刀切”，坚持因地制宜、一企一策来解决僵尸企业退出问题。其中，安徽省表示，坚持多兼并重组、少破产清算，积极推进破局性、战略性兼并重组和结构调整。尤其是支持发行优先股、定向发行可转换债券作为并购重组方式。

一些省市明确规定了任务时间推进表。广东省提出，到2018年底，基本实现“僵尸企业”市场出清。其中，到2016年底，全省国有关停企业全部出清；2017年底，全省国有特困企业基本脱困；2018年底，国有资本配置效率显著提高，国有经济结构明显优化。

对于产能严重过剩的地方，则会有对去产能的具体量化指标。山西省表示，到2020年，全省有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上；在今年内，河北省将压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨；湖北省将在三年内压减全省钢铁过剩产能200万吨、煤炭过剩产能800万吨。

同时，在国家大力推进“一带一路”建设中，可充分发挥沿线各省市的区位优势，不仅能够帮助各地去产能，还可以在补短板上发挥功用。

此前，商务部官员表示，今年一季度，中国对外承包工程新签合同额462.1亿美元，其中在“一带一路”沿线国家新签项目758份，新签合同额250.9亿美元，占比55.4%，同比增长67.8%。

作为“一带一路”沿线重点省份，安徽省将在补短板上，利用区位优势，加强与“一带一路”沿线国家务实合作，全面参与长江经济带建设，深化长三角一体化发展，打造长江经济带重要的战略支撑；湖北省也称，将加快融入“一带一路”战略，推进向西开放，加强国际产能和装备制造合作，培育本土大型跨国公司，加快企业“走出去”步伐，实现非金融类企业对外直接投资年均增长10%以上。