PPP蹒跚站上稳投资风口 明年有望迎“签约潮”

北京大岳咨询有限公司总经理金永祥的2015年基本都是在“飞来飞去”中度过的。“最夸张的一次,我连续40天,每天睡觉都要换一个地方,在各省市间奔波,谈合同、做项目。”他告诉《经济参考报》记者,“PPP今年确实太火了,这一年我们公司新签的项目有150多个,目前我们累计在做的项目有200多个。我有时生病了连去医院时间都没有,每天飘在天上。公司的公章满天飞,长沙的项目为了签合同得跑到长春去取公章。”

PPP站上稳投资风口
PPP站上稳投资风口

2015年当之无愧地被称作中国PPP(Public-Private-Partnership,公私合作伙伴关系)元年,各个领域的PPP项目在全国遍地开花、势头火爆。金永祥所在的公司是一家PPP咨询机构,今年来借着PPP的东风也着实火了一把。公司上下业务人员都和金永祥一样成了“空中飞人”。“去年我们公司一个月订机票的费用大约7、8万块,今年每个月机票费用要30万左右,最多的时候一个月要3637万。去年公司上下100人左右,今年已经差不多200人了,业务多、忙不过来。”公司前台张小姐介绍说。

国务院总理李克强本月主持召开经济工作专家座谈会强调,要供需两端发力推进结构性改革。专家分析认为,对冲当前经济下行压力仍然需要靠稳投资,秉承中央供给侧改革思路,今年开始推广的PPP明年有望迎来“签约潮”。

新渠社会资本拓宽稳投资路径

业内普遍认为,2016年中国经济仍有较大下行压力,所以稳增长还是主要目标之一。新的一年中,经济最大的动力仍将来自于投资,但不能再走传统的路子,而是通过供给侧结构性改革来调整投资领域。

近日召开的中共中央政治局会议指出,“保持经济运行在合理区间,着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能”。

华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,经济领域中投资的作用曾被反复强调,而中央政治局会议提出的提高投资有效性则更为重要,这意味着要继续使投资支持经济保持在可接受区间的同时,还要通过选择性的增加有效供给追求结构优化。

万博新经济研究院理事长宋宁也表示,中国经济现在已经进入到一个新老动力转换交替的新阶段,依靠传统的增加低成本要素投入来驱动经济增长,这条路越走越窄,不仅会加剧结构性矛盾,而且还会带来难以承受的环境资源和生态的代价。因此,推进改革要着眼于提高供给的质量和效率,着力激发市场主体的自身活力,使各类要素能够便利地进出市场,自由地创造价值,形成经济持续增长的不竭的动力。

“供给侧的改革意味着更少的垄断领域或者垄断环节,更少的市场准入限制,更低的进入门槛。”国资委研究中心研究员俞力峰告诉《经济参考报》记者,具体到谁来投资的问题上,需要让更多的社会资本有参与的机会。