揭秘中南海财经智囊:6人“入海献策”5次以上(2)
“副部级以上”学者
虽然在学术和个人风格上各有千秋,但高级智囊们有着一些共同的特点。梳理公认主流智囊人士的现任职务可发现,他们分别在中央、政府、重要官方科研机构、重点学术机构担任主要职务,且担任职务均等同副部长或以上级别。
以前述6名人士为例,刘鹤现任中央财经领导小组办公室主任、国家发展和改革委员会副主任;陈锡文现任中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任;林毅夫现任全国政协经济委员会副主任、中华全国工商业联合会副主席;刘世锦现任国务院发展研究中心副主任;蔡昉现任中国社会科学院副院长;李扬现任中国社会科学院副院长。
此外,国务院发展研究中心副主任韩俊、国务院研究室副主任韩文秀、中国人民大学校长陈雨露等人都身居副部级高位。
一名政经观察人士对《第一财经日报》称,这些部门基本囊括了国家重要经济政策的出口,对高层决策和重要政策的出台有着至关重要的作用。
总体来看,目前曝光率较高的智囊人物都属于他们研究领域一线梯队的少壮派。刘鹤等6人均出生在上世纪50年代。最年长的陈锡文1950年出生,最年轻的蔡昉生于1956年。一名与他们均有交集的官方研究人士昨日告诉本报,近十年以来,无论是官员还是学者都呈现逐渐年轻化的趋势,将“舞台让给年轻人”成为共识。
谈及上述6人,这名人士称他们均为中流砥柱式人物,处于各方面状态最为巅峰的时刻。“这几人还有个共同的特点是精力旺盛且勤奋。”这名人士称,他们当中有人甚至因为剪头发浪费时间而头疼。
与普通学者不同,中南海智囊最显著的特点就是常常成为党和国家主要领导人的座上常客,能直接将自己的观点意见提供给主要领导人。记者梳理发现,每年年中、年末的重要经济座谈会都会邀请除有官方职务身份以外的5名左右智囊人士“入海”。例如,前述6人除刘鹤、陈锡文有职务职责外,其余四人被邀请“入海献策”均在5次以上。
今年7月,就在每年例行的中央政治局年中会议召开前夕,习近平总书记主持召开经济形势专家座谈会,听取对当前经济形势和做好经济工作的意见和建议。刘世锦、李扬、林毅夫受邀列席。从后期召开的政治局会议透露信息来看,内容与这次专家座谈会所讨论的领域重合度甚高。
不仅参与日常经济政策讨论,他们中的许多人更是为政治局委员上过课的“中南海讲师”。上世纪90年代,林毅夫就曾进入中南海为国家领导人分析经济形势。林毅夫曾回忆,领导人在听课时会把文件或电话放在一边;2005年4月,刘世锦为政治局委员讲授《关于我国经济社会发展战略的若干问题》;从2003年3月到2012年2月的近十年间,蔡昉三次踏入中南海为中央政治局集体学习授课,这在经济学家中非常罕见。
谈及中国经济学就不能不提及一个著名组织——“中国经济50人论坛”,这个1998年成立的独立学术群体几乎囊括了中国当今顶尖的学者,甚至包括很多高级官员。知情人士对《第一财经日报》称,论坛得出的结论常上报给中央财经办,而论坛每年的年会主题,更是紧扣国内外经济大势,常被视作中国重大经济政策的“沙盘推演”。
顶级智囊们都与该论坛有着千丝万缕的联系,有学者戏称,50人论坛几乎就包含了当前所有可以成为“智囊”的人。不仅前述6人全部是论坛成员,其中一些人更是其中的重要人物。多名人士曾对本报证实,刘鹤是论坛重要的发起者和组织者,现任论坛学术委员会荣誉成员。