三地成北京副中心可能性较大 京津冀一体化加速（4）

京津冀一体化加速

不过，保定在短期内成为北京疏散城市功能副中心城市可能性不大时，保定下属的涿州，与北京大兴交界的固安，以及与北京副中心通州相连的河北大厂、三河、香河等地，进入到了不少专家的视野。

首都经贸大学专家张贵祥指出，从北京发展方向上，北京副中心主要是向东向南。北京市目前副中心是通州，南部新机场方向，以后这个是一个很有活力的区域。

“首都的功能纾解不一定集中在一个点上，从北京到天津这条走廊上都要承担一些首都的功能。天津也可以承担部分首都功能。”他说。

据悉，保定的涿州与北京的房山相连，与新机场河北固安县只有10多公里的距离。

南开大学滨海开发研究院副院长刘刚认为，北京以北是一个生态带，尤其强调生态发展，将来旅游资源可以往这发展。

北京主要需要疏散一些经济中心的功能，疏散的方向主要在北京-廊坊-天津-唐山这条轴上。北京的金融、高科技产业发展，都属于非首都核心功能，未来这块非首都核心功能将以更快的速度增长。

刘刚称，天津是北方经济中心，但是还没有完全形成北方经济中心，很多还在推进过程中，需要北京金融业向天津转移。

河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵认为，北京副中心通州与京东、京南本身相连，这部分做大成副中心是可能的。

21世纪经济报道了解到，北京的副中心通州建设了多年，目前面临很大困难，尽管该地有人气，但是产业和行政事业单位疏解到此地不够，加上与市中心没有隔离带，造成潮汐式交通。

北京社科院副院长赵弘认为，相对于中心而言，副中心一般是要承载居住、产业、一定的行政办公多个职能的区域中心，北京副中心的选择地点，与中心地，既不能太近，也不能太远。

像河北的三北(三河、大厂、香河)，固安，涿州，可以做北京很好的卫星城。北京301医院已经在涿州办了康复中心，涿州可以做医疗和健康中心，吸引更多三甲医院到涿州落户服务境外患者在涿州治疗。

但是他指出，谁做副中心，不是京津冀能定的。北京与河北、天津的协调发展，需要做总体设计，由国家领导人来协调，进而解决一些利益协调机制问题。“目前显示要共同做大蛋糕，遵循好市场规律，理顺政府与市场的边界。”他说。