郭树清：要支持资本市场发挥更广泛更积极的作用

昨日，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清以视频连线方式参加第十二届陆家嘴论坛时表示，要支持资本市场发挥更广泛更积极的作用。

今年以来，我国新增社会融资规模中，债券和股票的融资占比达35.9%。目前，我国债券市场和股票市场市值已居全球第二。

为进一步支持资本市场发展，郭树清透露称，近期，银保监会还将推出六项举措。

一是增加新的机构投资者。批设更多银行理财子公司和保险资产管理公司，允许境外专业机构发起设立控股理财公司。

二是加大权益类资管产品发行力度。支持理财子公司提高权益类产品比重，信托公司发行证券投资信托产品，保险机构发行组合类产品。

三是推进银行与基金公司、银行与保险公司等各类机构深度合作。鼓励银行及理财子公司将更多符合条件的公募基金管理人纳入合作机构名单，研究出台保险机构投资私募理财产品和私募股权基金的相关政策。

四是引导商业银行有序处置非标不良资产，鼓励新设理财子公司加大证券投资。

五是支持保险公司通过直接投资、委托投资、公募基金等各种渠道，增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股票投资。

六是对保险公司权益类资产配置实行差异化比例监管，引导保险机构将更多资金配置于权益类资产。

突如其来的新冠肺炎疫情，对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。有相当一批企业受疫情影响严重，暂时遇到困难，但它们有市场发展前景，诚信记录也良好。他直言，针对这类企业，银政双方应当积极协商确定救助方案，特别是要做好应急融资接续，同时防范道德风险。此外，还应该努力在多个层级上实现财政与金融的相互支持和密切配合。

他表示，银行应推出更多无抵押、低利率的信贷产品，各级政府通过财政贴息、担保补贴分担成本和损失。在支持投资方面，应适当提高地方专项债券运作项目资本金的比例，加大配套银行资金支持，尽快形成更多的实物工作量。

此外，还应更好地发挥保险特有的抗风险作用。他表示，保险机构要加大对企业中长期债券的投资。保险资金平均久期为13年，目前保险资金运用余额近20万亿元，而投资企业债券余额只有2.2万亿元，潜力巨大，可将更多保险资金用于配置企业中长期债券，特别是电信、交通、新老基建等需要巨额中长期资金的行业。

他表示，金融管理部门将继续以稳就业保企业为重点，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加速推动国民经济恢复正常循环。