理财子公司设立加快落地 银行理财业务转型进程超预期

银保监会26日正式批准中国建设银行、中国银行设立理财子公司的申请，这意味着资管新规后，理财子公司的设立进入正式落地实施阶段。

自本月初《商业银行理财子公司管理办法》（下称《理财子公司管理办法》）下发，到月末批准建行、中行两家设立理财子公司，银保监会仅用了不到一个月的时间，银行理财业务的转型进程之快，超过市场预期。同时，银保监会披露，其他多家商业银行也正抓紧开展申报理财子公司工作。

12月2日，银保监会正式发布实施《理财子公司管理办法》，推动银行理财回归资管业务本源，培育和壮大机构投资者队伍，引导理财资金以合法、规范形式支持实体经济，投资金融市场。《理财子公司管理办法》作为理财新规的配套制度，与资管新规和理财新规一并构成了理财子公司开展理财业务需要遵循的监管要求。

“两家银行的申请被批准是一个标志，未来会有更多银行加入到被批准筹建理财子公司的行列当中。银行理财子公司将成为未来市场新型主体，是资管行业的重要参与者。”国家金融与发展实验室副主任曾刚认为，后续银行理财子公司设立会进入常态化阶段。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，整体发展进程比预期要快，凸显了监管部门落实资管新规、推动资管业务转型的行动效率。今年是银行设立理财子公司元年。从今年3月份至12月份，相继有招商银行、华夏银行、宁波银行、平安银行等25家银行宣布拟设立理财子公司，包括5家国有银行、邮储银行、9家股份制银行、8家城商行和2家农商行。

根据《理财子公司管理办法》规定，银行理财子公司机构设立须经筹建和开业两个阶段，银保监会应当自收到完整申请材料之日起4个月内作出批准或不批准的书面决定。

市场人士预计，2019年一季度或将有一批拟设理财子公司的银行集中获批。对此，某股份制银行资管部高管表示：“在正式提交申请之前，有一个与监管部门沟通的过程，在沟通和斟酌好材料是否齐全、方案是否完善等细节后，我们才会确定正式申报，监管部门才确定正式受理时间。”

从申请时间看，股份制银行和城商行比较积极，而国有大型银行均已在今年11月份宣布成立资管子公司。建设银行和中国银行从申请到拿到批复的速度显然快于其他银行。

董希淼认为，尽管大行的申请时间在一些股份行之后，但监管部门会综合考虑设立理财子公司申请方案的成熟度，包括申请银行的理财业务规模、人才储备、资本金、业务规划和定位等因素。