建设高效的期货市场 加快全面对外开放新格局

中国证监会副主席方星海今日在第十三届中国（深圳）国际期货大会上表示，在新的历史条件下，建设高效的期货市场，需要着重从构建日益完善的品种体系、确保期货价格的公正可信、加快形成全面对外开放新格局、期货经营机构实现转型发展等几个方面做好工作。

方星海指出，期货市场在服务产业优化升级过程中大有可为，而一个高效的期货市场又有四个基本的标志。一是要有一个丰富、完善的期货、期权品种体系，二是期货价格必须是公正可信的，三是期货价格要具有全市场代表性，四是期货价格要能便捷有效地从期货市场传导至企业终端用户。方星海透露，在新的历史条件下，建设高效的期货市场，需要着重从以下几个方面做好工作：

第一，以市场需求为导向，继续丰富期货、期权品种，构建日益完善的品种体系。目前，筹备多年的原油期货已经进入上市前最后冲刺阶段；苹果期货的上市工作已基本就绪，期货市场服务“三农”、助力扶贫攻坚又将增添得力工具。

下一步，交易所将更加积极地研发上市更多期货、期权新品种，纸浆、红枣、20号标准橡胶、2年期国债、生猪、尿素，以及铜期权等，以品种创新助推期货市场发展，提高其覆盖面，扩大其影响力。

第二，通过有效监管和交易机制创新，确保期货价格的公正可信。具体而言，将加强市场监管，继续严厉打击市场操纵和内幕交易行为，对客户的资金、持仓以及产品的资金、持有人实现穿透式管理和实控账户合并管理。同时合理调节交易量，不断完善市场运行风险的监测监控指标；加强对程序化交易管理，建立程序化交易报备和程序化交易者识别制度。

方星海说，各期货交易所近年来在引入做市商等方面进行了有益的探索，取得了初步成效。必须进一步加大交易机制创新力度，争取在更多品种上实现“近月合约活跃、活跃合约连续”。

第三，加快形成全面对外开放新格局，提高期货价格的全球代表性。证监会将秉承“自主开放、合作共赢”的方针，加快推进期货市场双向开放。