资本市场创新改革遇新机遇 加强会计事务所行业建设

11月28日下午，中国证监会主席刘士余在上海出席纪念潘序伦先生创办立信九十周年活动并致辞。刘士余在致辞中表示，当前举国上下都在认真学习贯彻党的十九大精神，中国特色社会主义进入新时代，为资本市场的改革发展创造前所未有的新机遇，资本市场也面临前所未有的新使命。抓住机遇，肩负起使命，很关键的举措就是加强注册会计师行业建设，进一步发挥好会计师事务所作为资本市场看门人的作用。

刘士余指出，资本市场的发展必须以充分的信息披露为核心，公众公司披露的信息尤其是会计信息是投资者决策的重要依据，会计信息的质量直接关乎投资者的合法权益，直接关乎市场的运行效率和效果，必须通过审计制度安排解决公众公司和公众投资者之间存在的信息不对称问题。

国内外实践证明，审计制度是资本市场保护广大投资者合法权益的重大制度安排，离开了注册会计师对会计信息质量的“看门人”作用，就不会有“公开、公平、公正”的市场秩序，也就不会有持续稳定和充满活力的资本市场。

刘士余强调，作为资本市场看门人的会计师事务所，一要树立行业自信，自觉接受监管。注册会计师行业是受人尊敬的行业，监管部门加强监管，从来不是为了处罚而处罚，而是要通过监管促进其不断提升执业质量。要切实维护法律和准则的严肃性，不断总结成功经验，同时不断审视存在的不足，行稳致远。二要坚守诚信底线，立足行业本源。只有恪守独立、客观、公正的职业操守，坚守诚信底线，才能健康长远发展。

三要健全内部机制，夯实质量基础。要树立以质量为核心、以风险为导向的文化理念并持之以恒地贯彻落实。要建立健全利益共享、风险共担的合伙机制，形成系统完备、科学规范、运行有效的内部管理和质量控制体系。四要加强人才培养，提升专业胜任能力。会计师事务所作为专业服务机构，最大的资本就是人力资本，培养人才永远是事务所发展的根本。