发改委：加大对贫困地区农村改革的指导和协调力度

记者23日从发改委获悉，发改委发文指出，将加大对贫困地区农村改革的指导和协调力度，支持贫困地区在农村集体产权制度改革、农村金融改革和农村“三权分置”等方面先行先试。

具体来看，发改委部署了下一步脱贫攻坚的四方面工作重点：（一）聚焦脱贫攻坚目标，狠抓政策落实和项目落地。强化《“十三五”脱贫攻坚规划》组织实施工作，加强重点任务跟踪，督促指导有关部门和地方将规划明确的目标任务、重大工程、重大项目落到实处，指导各地加快实施省级和县级“十三五”脱贫攻坚规划。

协调推动赣闽粤原中央苏区等5个重点革命老区振兴发展规划组织实施工作，指导川陕渝三省市完成川陕革命老区综合改革试验区方案制定和审核工作，加快推进年度工作要点明确的重点任务和110项重大项目实施。推动尽快出台支持边境地区脱贫攻坚的政策措施，助推边民特别是贫困边民脱贫致富。组织开展生态扶贫工作方案制定和生态搬迁前期研究，增强生态建设工程和生态补偿政策对贫困人口脱贫的带动作用。

（二）聚焦搬迁群众脱贫，狠抓易地扶贫搬迁质量提升。指导地方做好搬迁任务下达、安置区选址、工程建设、资金管理等工作，确保全年340万人搬迁建设任务顺利完成。按照后续产业前置化思路，下更大力气抓好搬迁群众后续脱贫发展工作

。统筹各方资金资源，推动产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、保障兜底等脱贫措施向搬迁群众倾斜，组织有关省份遴选一批带动效果明显、示范性强的典型安置区、搬迁群众脱贫致富典型案例向全国推介，努力实现搬迁一户、脱贫一户。抓紧做好2017年全国易地扶贫搬迁现场会筹备工作，办好2017年扶贫日易地扶贫搬迁平行论坛。

（三）聚焦深度贫困地区，狠抓基础设施和公共服务设施建设。以解决深度贫困地区外通内联区域交通骨干通道，完善贫困乡村交通基础网络为重点，推进深度贫困地区交通项目建设。加快实施深度贫困地区重点水源、大型灌区续建配套与节水改造、农村饮水安全巩固提升等水利工程建设，引导水利项目向贫困村和小型农业生产倾斜。

加快推进深度贫困地区农村电网改造升级和配电网建设。优先安排深度贫困地区退耕还林还草任务，加快推进贫困地区生态项目建设。加快实施农村义务教育薄弱学校改造、基层卫生计生服务体系建设等社会事业领域重大工程，提升深度贫困地区基本公共服务能力。

（四）聚焦增强内生动力，狠抓改革创新与试点示范。加大对贫困地区农村改革的指导和协调力度，支持贫困地区在农村集体产权制度改革、农村金融改革和农村“三权分置”等方面先行先试。指导有关省份有序推进贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点和以工代赈资产收益扶贫试点工作，加快试点项目建设，完善收益分配机制，提升资源开发对贫困群众脱贫的带动作用。

推动贫困地区开展农村一二三产业融合发展“百县千乡万村”试点示范、生态文明先行示范区建设，支持建设承接产业转移示范区，带动贫困村和贫困人口增收脱贫。