新能源汽车补贴新规 未来5~8年会是一个洗牌期

“未来5~8年，新能源客车领域会是一个洗牌期。”6月2日，在接受《每日经济新闻》记者专访时，中通客车（000957，SZ）董事长李树朋如是称。李树朋的预判，源于2016年底出台的新能源汽车补贴新规，该政策从整车能耗、续驶里程等多方面，对申请补贴的新能源汽车企业提出了新的要求。

如今，新规威力已经显现。据多家涉新能源客车企业2017年一季报显示，该季度业绩出现普遍下滑，金龙汽车营业收入同比降幅甚至超过六成。另有业内人士向《每日经济新闻》记者指出，由于国家新能源补贴为按年度进行清算，因此，随着新能源客车销售规模的不断扩大，对公司的资金要求也在提高。

结合这些原因，在洗牌期后，李树朋认为新能源客车企业会锐减八成以上。

补贴拿到手要等一年多

尽管2016年新能源汽车骗补曝光后，行业对新能源汽车补贴发放门槛提高、标准变严已有心理准备，但新规对行业的影响，多少还是超出预期。

“有专家认为今年新能源汽车市场会下滑15%。”但作为业内排行第二的中通客车的掌舵者，李树朋认为真实情况可能远不止于此，并表示下滑幅度可能在30%。

值得注意的是，来自中国汽车工业协会的统计显示，我国2016年新能源汽车生产51.7万辆，销售50.7万辆，比上年同期分别增长51.7%和53%。

但据今年5月17日工信部网站公布的《关于2016年度新能源汽车推广应用补助资金初步审核情况的公示》(以下简称《公示》)显示，首轮获得补贴的车辆不足去年全年销量的两成。据《公示》内容，2016年企业申报的新能源汽车推广数为9.4万辆，专家组核定的推广数为8.5万辆。

“仅有8.5万辆符合首轮补贴标准，这个数据的发布的确超出我预期，说明国家对新能源车审核力度大幅超预期。”全国乘用车信息联席会秘书长崔东树表示。

除数量上的变化，去年底发布的新能源汽车补贴新规，还对企业的资金提出了要求。

为堵住“骗补”漏洞，2016年12月29日，工信部下发《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》要求，非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里（作业类专用车除外），并已于2017年1月1日起实施。

“3万公里的指标，按照我们的计算，（拿到补贴）这需要一年多的时间。”李树朋向《每日经济新闻》记者表示，这对生产企业的资金要求也更高。

申万宏源研报显示，目前，2016年合计有8万多辆车拿到了补贴资格，仅占2016年新能源车销量的16%，剩下的一部分新能源车可能要到2018年下半年才能拿到补贴资格。

一位业内人士指出，由于国家新能源补贴为按年度进行清算，因此，随着新能源客车销售规模的不断扩大，对生产企业的资金要求有所加大。

比如，比亚迪（002594，SZ）5月16日晚间公告称，公司控股子公司比亚迪汽车工业有限公司对腾势新能源增资5亿元，以缓解补贴政策调整压力。

预测行业洗牌期在5~8年

在李树朋看来，新规也将加速行业的两极分化，为解决资金困境，大企业会拓展新的融资渠道，以此降低资产负债率、改善财务结构，但小的搅局者有可能就此退出。

“在5年到8年之间，应该是行业的一个洗牌期。”李树朋向《每日经济新闻》记者表示，现在新能源客车企业在50家左右，洗牌后保持8~10家企业就很不错了”。

进入2017年之后，因补贴政策和推广目录的变化，新能源汽车市场已有反应。中国汽车工业协会数据显示，今年前4个月新能源商用车销量同比下滑幅度达71.6%。

值得注意的是，尽管曾受到资本热捧，但在最近两年中，见诸于公开场合的新能源汽车投资战略收缩并不少见。不过，李树朋认为，从长远来看，新能源汽车市场仍具有较大潜力，即便未来补贴全部退出，也不会对新能源汽车的销量带来太大影响。值得注意的是，中通客车方面提供的数据显示，2016年，该公司新能源客车销售突破14000台，占公司总销量的80%以上，利润贡献度达90%。

李树朋向《每日经济新闻》记者举例称，客车市场已经是完全市场化的行业，“每年需求保持在23万辆左右，说明行业已经进入到一个成熟期”。

然而，进入2017后，受到新能源汽车补贴下降影响，宇通客车、中通客车、金龙汽车等客车车企一季度营收和净利润下滑较为严重，其中，中通客车营业收入同比下降49.15%，而金龙汽车下降幅度甚至达62.01%。

在一位汽车行业分析人士看来，新能源客车企业在一季度的表现，因补贴政策变化，出现了业绩放缓趋势，这就要求车企寻求新的增长点。

对此，李树朋指出，随着国家“一带一路”倡议的推进，中国面临的形势大幅提升，出现结构调整、步伐加快、新旧动能接续转换的新特征，新能源方面的切换已是一个趋势。

“人工成本将是出口的一大优势。”李树朋以中通12米系列客车举例称，中通的成本要比欧洲品牌低20万元人工成本，已完全低过欧洲品牌。