基建投资缺口待弥补 PPP将成重要投资主线（2）

签约项目主要集中在市政、交通等基础设施领域以及学校、医院、体育等公共服务领域。同时，财政部PPP中心最新数据显示，截至7月30日，全国各地推出的PPP项目数量已达10170个，投资总额约12.04万亿元。

目前，财政部正联合20个部委开展第三批PPP示范项目申报工作，共收到地方申报项目1070个，总投资额约2.2万亿元。按计划，9月初将形成第三批示范项目清单并正式对外公布。

方正证券首席经济学家任泽平认为，目前宽松货币政策面临着多方面的制约，因此短期内货币要维持中性稳健的态势。未来中国宏观政策将会以财政为主，财政发力的方向无非两方面，一、是扩大财政赤字，然而今年的赤字率已经上升至3%。

二、是寻求其他资金来源，PPP是非常重要的一个通道。地方政府，特别是财政资金紧张的省份，很有动力推动PPP项目的落地，随着越来越多的PPP项目获得省级财政的担保，银行积极放贷、企业积极参与，今年PPP项目落地的比率大幅提升。

在资产荒和长端利率下行的背景下，金融机构、保险以及政府PPP引导基金等参与PPP的意愿明显加强，为提升PPP项目落地率，预计未来政府将提供税收减免、财政贴息、立法等政策红利，项目筛选上亦会倾斜。

华创证券指出，截至7月，PPP累计投资额达到1.34万亿元，较6月末增加0.28万亿元，增长率为26%，1-7月平均增长率为23%，假设后期每月保持23%的平均增速，则8-12月每月投资额为0.31万亿元、0.38万亿元、0.47万亿元、0.57万亿元和0.71万亿元，共2.43万亿元，6月底准备阶段和采购阶段的项目共计3万亿，完全是有可能的。

同时，考虑到PPP投资项目并非全是基建范畴，占比约为85%，则8-12月每月投资额占基建投资额的比重约为18%、20%、26%、33%和33%。如果假设后期每月增长和7月一样为26%，则占基建投资额的比重分别约为20%、23%、31%、40%和41%。

如果再乐观点，假设四季度落地加速，增速达到30%，则四季度占比分别约为35%、48%和51%。因此，随着后期PPP项目加速落地，PPP项目对基建投资的拉动作用也将越来越明显。

PPP将成为重要投资主线

数据显示，目前共有81家公司参与过PPP项目，其中，龙元建设、铁汉生物、博世科等公司合作PPP项目最多。

市场人士指出，近日PPP板块表现不俗，是近期引领大盘向上的主要热点，今年是PPP项目落地兑现阶段，在全国固定资产投资下降的形势下，PPP投资或成为新的动能，推广PPP，拓宽投融资渠道，形成财政补贴机制，多层次资本共同打造投资环境，也使企业能够获得更多的盈利模式，并直接提高企业收益。

东兴证券认为，PPP项目将成为下半年财政政策推进的重点，预计财政部第三批试点项目将在近期出台，同时诸如针对PPP模式运营、法律等方面的文件也将密集出台，对其业务做进一步规范。此外PPP交易中心也有望落地，政策支持及需求倒逼下PPP将成为重要投资主线。

建议围绕三主线掘金PPP项目，一、是可产生稳定现金流的营运类项目，PPP项目中的BOT、TOT类项目在建设期结束后最易产生稳定且可靠的现金流，资金回报最为稳定。若政府开放招租、广告等业务进入运营权，则此类项目未来投资回报率将更为突出。

二、是长久期的市政工程类项目，市政工程未来将是城市化及城市升级的重点项目，涉及投资金额较大，其中公用事业类资产久期长，在低利率时代有望成为资金青睐的重点标的；三是环保和基建类“大兴土木”项目。

“大兴土木”类的投资仍将在“十三五”期间成为经济的稳定剂，相关交通基建、环保基建和市政基建有望加速获批，其中环保、海绵城市等基建项目有望成为国家推进的重点。