加快推动四大自贸试验区试点任务全面落地

商务部部长高虎城23日在新闻发布会上表示，2016年消费增长态势将延续。商务部将大力发展跨境电子商务，实现“不出门”就可以在境外购物。商务部将从供给侧发力，着力解决商品品种、价格、质量、安全、购物环境等方面的问题，促进消费增长。

商务部数据显示，２０１５年我国实现社会消费品零售总额达到３０．１万亿元，同比增长１０．７％，消费对社会经济增长的贡献率达到６６．４％，比２０１４年提高１５．４个百分点。

高虎城表示，商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会议的牵头单位，今年将继续全力协调各部门、地方政府，加快推动上海、天津、广东、福建四大自贸试验区各项试点任务全面落地。

外贸利好趋势将延续

商务部最新数据显示，2015年中国货物贸易进出口和出口额仍居于世界第一位，自2013年以来连续三年保持这一位置；网络零售额继续保持全球第一位，社会消费品零售总额、服务贸易进出口额稳居世界第二位；吸引外资连续24年位居发展中国家首位；对外投资位居世界第三位。

高虎城指出，中国仍然保持着全球货物贸易第一大国的位置，而且在全球货物贸易的份额有了比往年更快速度的提升，由占全球贸易总额的12.2%提升一个百分点达到13%以上。因此，对于2016年外贸目标，我们应该调整思维，要看到我国外贸已经步入传统行业提质增效、新行业创新发展的新阶段，这其中有一个速度转换，是必须迈过的一个槛。

“今年开年第一件事就是扩大跨境电子商务综合试点，将在12个城市推开，这是创新中的亮点。”高虎城表示，此外，政府大力简政放权，清理各种税费，提高办事效率，减轻企业负担，特别是在解决企业融资难和融资贵的问题上下了很大力气，各金融机构都给予了很多支持，采取多种形式帮助外贸企业发展。相信这些好的趋势在2016年会延续。

谈及人民币贬值，高虎城表示，不认为人民币大幅贬值或升值对进口商或出口商有益。在经济全球化深入发展的今天，著名跨国企业、行业当中的领头企业，都是在全球范围内配置生产要素。理论上，在各国经济深度融合背景下，货币的贬值和升值，如果没有超过10%的话，对贸易构成的影响微乎其微。所以，我并不认为最近一个时期——人民币进行中间报价之后的一些波动会对贸易产生很大影响。

继续释放自贸区改革红利

有评论认为，目前上海、天津、广东、福建四个自贸试验区开放程度还不够，一些试点任务还没落地。对此，高虎城表示，能不能进一步扩大开放，进一步深化改革，需要在试验区中去试出新经验，以便进一步推广。

高虎城称，去年4月国务院发布了四个自贸试验区方案，其中，国务院各部门承担的试点任务有366项，实施率已经超过80%。一部分试点任务没有落地，有几种情况：一是试验区要试验2-3年，一些综合性强、影响面广的改革事项，需要精心准备、稳步推进；二是政策已经出台，有关部门正在草拟实施细则，这种情况在服务领域比较多；三是有些跨部门改革事项，相关部门正在加强沟通、积极推进有关工作。

高虎城强调，商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会议的牵头单位，将继续全力协调各部门、地方政府，加快推动各项试点任务全面落地。

可以看到的是，四个自由贸易试验区建设目前进展顺利，在多个领域取得了显著成效。2014年上海自贸试验区运行一周年后，向全国推广了34项试点经验。商务部又总结形成了一些最佳实践案例，供全国各地借鉴。还有一些新的试点经验，正在履行第三方评估程序，争取早日向全国推广，释放改革红利。

对于中日韩自贸协定谈判，高虎城表示，在三方共同努力下，中日韩自贸协定谈判取得了积极进展，对几个领域的模式谈判基本达成共识，商务部希望能尽快解决模式谈判和文本谈判中的一些遗留问题，及早进入实质性谈判。对中方而言，我们希望中日韩自贸协定谈判在符合三国经济社会发展要求和三国人民福祉基础上，达成一个全面的、开放的、高水平的自贸协定。

商务部最新数据显示，目前，与我国签有贸易协定的贸易伙伴已经达到22个，涵盖我国对外贸易额的38%。