国企改革顶层设计新进展:混改方案等待最后拍板(4)
“国企改革总方案给所有制层面上的改革定下目标,就是要到2020年完成,实现国企从单一向多种所有制转变,国资委从管人、管事、管资产向管资本转变。”该人士称。
据介绍,国资委将从目前“裁判+教练”的角色向“裁判”这一单一角色转变,依法通过公司章程监管国企,不干预企业的具体经营活动,国有资本投资运营公司作为直接出资人履行股东职责。
此外,在行业层面上是推进分类改革,划分国企所处行业的类别,确定不同企业的类别。据悉,国企将被划分为商业类和公益类。李锦认为,这一轮国企改革的重大突破就是分类改革,因为它是整个改革的基础与前提。
而由于国企改革顶层设计事关重大,上述国资委人士表示,不仅要在中央深改组会议上讨论通过,还需要政治局和国务院常务会议通过。