十三五潜在经济增速至少7% 京津冀探新型城镇化（3）

房地产方面，大城市人口多，可是近几年大城市建设用地紧张、拿地难的矛盾越来越突出。可以看到城镇商品房的销售面积，从2002年到2009年年均增长19.8%，2010年到2014年年均增长只有3.6%，其中去年是负增长7.8%。

这两大市场的降温，导致了对重化工业需求的降温，对能源、装备制造业需求的降温，内需增长开始降温，这一系列的变化就是经济放缓。

京津冀探路新型城镇化

NBD：这样的降温会不会在长时间内造成经济增速下滑？

张立群：我们不能把由于这些原因导致的阶段性需求不足和增速换挡，视作中国潜在增长力持续下降的表现。

中国的城镇化正在探索新的模式，将从过去各个城市分散发展的模式，转到城市群主导的模式。这种模式就是实现在城市群范围内的同城化，大、中、小城市在基础设施配套水平以及基本公共服务保障水平上实现同城化。

这不仅有助于提高城市的承载能力，使得产业在大中小城市间合理布局的空间明显扩大，也将扩大就业和人口在城市间转移的空间，进一步为汽车市场的发展、住房市场的发展提供支持。

随着新型城镇化的推进，由房地产和汽车市场的发展而带来的国内需求增长潜力会不断增大，中国经济增长的市场空间可以得到有效扩大。

所以我说“十三五”期间中国经济的潜力非常大，也不赞同中国经济下台阶的说法，目前中国经济是阶段性的调整。

在这个基础上，我判断中国经济在“十三五”期间将会呈现“前低后高”的态势，经济增速的起点水平应该是7%，后期会更高一些。