地方十三五规划冲刺打响 多地积极对接国家战略（4）

在目标设定上，潘建成建议，要考虑很多因素，包括经济增长换挡的因素以及本身基数较高的影响。此外，还要考虑推动经济增长的驱动力的变化。并且，国际环境对经济的影响也要纳入考虑。“当然也要看到未来推动增长的新动力。”潘建成表示，例如在结构调整上，如中部地区的产业向东西部转移、信息化的快速发展，以及新技术创新对于增长动力的提升等。

地方在考虑整体经济形势影响的同时，设立“十三五”经济目标时也要更多从自身着手。潘建成表示，未来5年地方要充分认识到经济增长的动力有怎样的变化。比如，地方产业产能过剩的状况如何，城镇化发展的空间，创新驱动的能力与水平等。综合考虑之下，才能制定好战略。