油品升级追加投资680亿 油质技术改造将有利环保

巨大的环保压力，不仅催生出了大气国家治理行动计划“国十条”，也加快了能源结构调整(控煤)与车用油品升级的进程。

4月28日，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议决定，加快全国成品油质量升级措施，推动大气污染治理和企业技术升级。

“油品质量升级的技术改造有利于环保。有关部门要多查查那些污染偷排偷放，少对这样的清洁生产、技术改造项目一道一道设关卡！”李克强在会议上说。

会议指出，按照国务院出台的《大气污染防治行动计划》，加快推进成品油质量升级国家专项行动，适应日益严格的排放标准，是改善环境、治理雾霾等污染、促进绿色发展、增添民生福祉的重要举措，也有利于扩大投资、促进企业技术改造和消费需求。

国务院常务会议透露，为完成上述任务，国内相关炼油企业将增加技改投资约680亿元，可以进一步带动装备等相关行业有效投资和生产。业内预计，该油品升级专项行动，将打开石化产业上下游千亿元的投资市场。

国五大限提前一年

行动计划设立了三大任务，力争提前完成油品质量升级任务。

一是将2016年1月起供应国五标准车用汽柴油的区域，从原定的京津冀、长三角、珠三角等重点城市扩大到整个东部地区11省市全境；二是将全国供应国五标准车用汽柴油的时间由原定的2018年1月，提前至2017年1月。三是增加高标准普通柴油供应，分别从2017年7月和2018年1月起，在全国全面供应国四、国五标准普通柴油。

实际上，中国油品升级一直在国家部署中。2014年起全国已全面执行国四汽油标准，从2015年起，柴油国四标准也覆盖全国范围。而一些具备条件的地区，如北京、上海及江苏、广东的部分地区已提前实施国五汽油标准。

按照此前规划，国五标准车用汽柴油的执行期限被设定在2018年1月。国家信息中心经济预测部宏观室主任牛犁表示，扩大提前供应国五标准车用汽柴油区域，同时还将全国执行期限提前一年，主要是因为雾霾等环境问题越发得到公众关注，社会对油品质量升级的诉求越来越强烈。

据北京市环保局此前统计数据，北京市目前拥有机动车保有量超过560万辆，年排放污染物70万吨左右。其中一氧化碳、氮氧化物、挥发性有机物分别占大气排放总量的86%、56%和32%。在PM2.5本地源中，机动车占据31.1%，在PM2.5本地来源中占比最大。机动车排放的污染源已成为影响北京空气质量的主要来源。