油品升级追加投资680亿 油质技术改造将有利环保（2）

成本由企业与消费者分摊

汽车尾气的治理需要从发动机、油品和排放系统三方面同时入手。

目前来看，最有效的机动车尾气治理办法，就是从炼化企业的生产源头升级油品质量，降低硫、锰、烯烃含量。环保部科技标准司相关负责人曾表示，经过测试，车辆本身不作任何改造，更换使用符合国五标准的汽柴油，尾气中的有关污染物排放也将减少10%。

为完成上述任务，国内相关炼油企业将增加技改投资约680亿元，可以进一步带动装备等相关行业有效投资和生产。

对此，中国石化新闻发言人吕大鹏表示，加快油品升级要对炼油企业现有装置进行升级改造，增加技术改造投资，将拉动装备制造业的发展，但也会带来炼油企业成本上涨的压力。炼油企业将积极推进技术进步，消化装置升级改造带来的成本。

华南一家炼化企业内部人士向21世纪经济报道记者介绍，炼化企业在降低硫等杂质同时也会损失辛烷值，因此企业还要通过添加剂来弥补损失。

目前市场上主流的清洁汽油添加剂包括MTBE、乙醇、烷基化汽油和异辛烷，其中异辛烷是公认最好的汽油添加剂。预计随着油品升级的加速，添加剂需求将爆炸式增长，而目前国内异辛烷产能相对较低。在我国油池中的比例仅为0.2%左右，相比发达国家的6%差距较大，预计到2017年，我国异辛烷需求缺口将在200万吨以上。而受油品升级带来的需求增加以及国际油价反弹推动，4月份至今异辛烷价格每吨已经调涨600元，幅度近10%。

关于油品升级的成本，上述华南炼化企业内部人士称，“人民日报曾发表评论文章，标题就是资源有价环境有偿”，国家此前已明确，按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。

2013年9月，国家发改委曾公布各地车用汽、柴油质量升级至第四、第五阶段的价格调整标准，加价标准是按照炼油企业消化一部分成本、消费者承担一部分成本的原则确定的，企业约承担三成成本提升。

对已完成升级改造炼厂的调查表明，炼油企业设备更新改造投入少则十几亿元，多则几十亿元。“不同炼厂成本增加不同，很难准确核算。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示，政府只能通过核算寻求相对折中的数值，并就此在生产者和消费者之间进行分摊。