中石油380亿灰色交易：招投标乱象丛生（2）

招投标“乱象”

投资金额数百亿的彭州石化项目正式启动后，这块蛋糕也随即吸引了大批生产环节的设备、技术、材料等供应商的跟踪关注。而这块大蛋糕在被层层切割后，其背后各路公司明枪暗箭抢夺时，招投标环节也乱象丛生。

2012年5月，投标方为四川石化高管以赴日本考察为由提供“AV女优”色情服务的网络文章轰动一时，但经上海警方调查，炮制这一网络谣言的幕后人也正是此前散布中石化女处长“非洲牛郎门”的傅学胜，其已于2013年8月20日被上海警方依法刑拘，傅学胜也对此供认不讳。

傅学胜此前为上海雷波信息技术有限公司董事长兼法人代表，知情人士透露，其公司主要业务是为精密仪器设备提供软件服务，但此前的数年里，“他的公司根本拉不到业务，业绩也非常惨淡。”

知情人士告诉记者，四川石化项目需要采购上百台色谱仪，各家色谱仪供应商为了获得市场份额，不得不大打价格战，试图以期投标价格能够低过竞争对手，包括日本岛津公司在内的参与竞标方也都投出了史上超低价。

但在彭州石化项目背后的利益输送链条尚未公布于众时，目前围绕这一超大型项目的腐败细节也仍有待厘清。

“380亿的项目分成了很多板块，每个板块中石油都要对外招标，或者竞选合作商，一个一个分下来后其中的猫腻非常多，但这些环节参与方都非常隐秘。”了解四川石化项目的人士说。

而21世纪经济报道记者获得的举报材料也指出，在彭州石化项目中，中石油曾与一家外资企业合资成立了一家工业气体公司，总投资金额为17亿人民币。但这一合资公司背后也同样存在暗箱操作。

材料中指出，彭州石化项目工业气体业务此前并未经过业务外包的招投标，业内包括法国液化供气集团、德国林德集团、美国普莱克斯集团也都被排除在外，而与中石油成立合资公司的这家外资企业则是“通过与中石油高层领导有关系的第三方签订代理协议，获得了该项目。”

此外，21世纪经济报道记者获得的材料中还指出，按照招投标的行业标准，“通常代理费用将不少于标的额度的5%，还可根据项目运作的难度来确定，上不封顶，”“中间商或代理商和所有项目的中方高层领导都有资金往来，”“相关项目的负责人可以从中抽取佣金金额的10%-20%作为回报。”

而除彭州石化项目外，这家外资公司还参与了国内位于山东、山西、内蒙古、河北、青岛等多个项目的业务，所有项目也与彭州石化操作手法如出一辙。经21世纪经济报道记者不完全统计，该公司在上述等地的涉及合同总额高达20.5亿美元。

事实上，类似于此的招标流程只是竞标方上演乱象的一个缩影，上述熟知四川石化的人士透露，在彭州石化项目中，卷入中石油腐败案的惠生工程在此前承包的中石油业务中，还存在“从中石油承包工程后转手再承包给中石油下级单位”的情况。

“这就像你从老子那里拿了业务又倒手给他儿子一样，其中的道理不用说也明白了。”上述人士说。

对于上述举报材料所指问题，本报未能联系上相关利益方求证。