珍宝岛方同华：加强制度供给为医药企业减负松绑

“政府工作报告提到，加大药物等研发投入，促进中医药振兴发展，确立了将创新研发作为医药行业发展核心的基调，肯定了中医药在我国医药卫生事业中的重要地位。”作为中药行业的“老兵”，全国人大代表、珍宝岛董事长方同华表示，对医药行业、公司的未来发展更加信心十足。

今年参加全国两会，方同华的建议主要围绕促进医药产业高质量发展、聚焦“创新发展”主题。方同华认为，国家层面应尽快制定出台相关落地措施，“只有让战略真正落地，从制度和政策层面解决制约中医药事业发展的疑难和瓶颈问题，才能让中医药切实增进人民群众健康福祉。”

同时，方同华建议国家保持OTC药品医保政策稳定，重点发展基层医疗机构的中医诊所、门诊部和特色专科医院，为广大患者和基层群众提供中医药诊疗或养生保健服务，扩大院内制剂和中药饮片医保报销的地区范围，在全国范围内纳入医保，更好地满足人民群众治疗需求，进一步提升全民健康水平。

研发力决定核心竞争力

“新冠肺炎疫情暴露了我国医药研发方面的不足，让人们认识到公共安全卫生事业的重要性，尤其是药品的研发得到了空前重视和高度关注。”方同华认为，应当加快推进药品研发与创新，提升医药生产企业的核心竞争力，全面推动公共卫生事业发展。

方同华建议，希望加强顶层设计，强化药品研发创新发展战略和布局；加强制度供给，全面为医药企业减负松绑；加快协同创新，探索市场嵌入型监管模式。

具体来说，应建立多学科融合的科研平台，在中央财政科技计划（专项、基金等）框架下，研究设立重大医药科技研发专项、开展防治新发突发传染病等临床研究，通过加强科研平台建设、临床研究和鼓励创新全面加快新药创制研究。同时，积极为医药产业创新发展提供有利条件，进一步简政放权，提高市场主体创新的积极性、主动性。此外，支持企业、医疗机构、高等学校、科研机构等协同创新，以产业链、服务链布局创新链，完善医药产学研一体化创新模式。最大程度发挥市场的资源配置作用，使优胜劣汰的市场机制起决定性作用。

作为中药行业的一员，方同华看到了这场战“疫”中中医药的重要贡献，对行业创新发展作出了自己的思考。

他提出：第一，制定出台支持中医药事业发展具体措施，从制度和政策层面解决制约中医药事业发展的疑难或瓶颈问题，让国家中医药发展战略落地。第二，近几年国家有关部委出台针对中医药的限制性政策，对中医药产业健康发展产生了一定冲击，需要进行重新评估、优化调整或取消废止。第三，加快推进基层中医药服务体系建设，重点发展基层医疗机构的中医诊所、门诊部和特色专科医院。第四，将中药饮片及院内制剂纳入医疗保险等，给予质量可靠、疗效确切的中药饮片和医院制剂更大的发展和使用的空间，同时满足人民群众对临床效果好、安全有效、使用方便、价格合理的中药饮片和医院制剂的治疗需求。

抓住医改机遇积极转型

经过20余年的稳健发展，珍宝岛形成了集科技研发、制药工业、中药材产业、金融投资四大主导产业的全产业链布局。近年来，面对医改“大潮”，珍宝岛坚持以科技质量为战略基础，以新药研发为战略目标，主营业务逐步由以中药为主向中药、化药、生物药并重转型。

方同华表示：“中医药是中华民族的伟大创造，也是中华文明的瑰宝，为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献，对世界文明进步产生了积极影响。”

因此，珍宝岛始终坚定弘扬中药的基础产业，以开发疗效确切和技术领先的临床需求产品为导向，对原有品种进行二次开发，提升主力产品的标准，获得临床和市场的认可。

公司投资建设了安徽省首个大宗中药材交易平台，创造性地引入“中药材+互联网”的发展理念和产业模式，致力于以亳州中药材商品交易中心“平台+实体”智慧药市，构建“互联网+”环境下中药材现代市场流通体系，引领传统中药材交易转型升级，推动中药材质量标准化、中医药产业现代化。

结合国际国内医药行业环境以及国家对医药行业的政策，方同华也开始思考转型之路。在弘扬中药为基础的同时，珍宝岛开始大力发展高端化学仿制药、创新药，并长线布局生物药。

“珍宝岛近5年药品研发战略的具体目标和任务，是围绕药物研发平台建设、研发团队建设、产品开发等方面开展工作。”据方同华介绍，在围绕优化产品结构开展仿制药研发基础上，珍宝岛将继续优化企业研发产品管线，开展国际化仿制药研发；在广泛利用各方资源、充分积累研发经验、寻找研发突破口的基础上，逐步介入高端制剂、创新药研发；长远战略目标是，开发具有自主知识产权、核心竞争力、临床优势的创新药品种。