江西加强稀土行业秩序整顿 提高行业发展质量

江西省工信厅网站近日发布《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》（下称《通知》），明确指出要加强重点环节管理、不断增强行业自律、发挥行业协会作用和提高行业发展质量。

在加强重点环节管理方面，《通知》要求加大对重点资源地和矿山动态督查力度，严格管控压覆稀土资源回收等。严格落实开采和冶炼分离计划。规范二次资源回收利用企业和强化流通监管等。

在不断增强行业自律方面，《通知》提出要提升集团管控能力。严控新增冶炼分离产能，异地搬迁改造须坚持产能等量或减量置换，压减低效无效冶炼分离产能和建设区域稀土放射性废物处理处置设施；提高原材料转化率，向稀土新材料、终端应用一体化发展，力争形成2～3家稀土深加工龙头企业。

太平洋证券有色钢铁行业分析师杨坤河认为，整体看目前自上而下驱动是稀土行业秩序整顿的主要推动力。本次《通知》提出的整顿内容与工信部文件对比变动不大，以推动稀土供给侧结构性改革为主线，聚焦“确保稀土资源有序开采”“严格落实开采和冶炼分离计划”“规范二次资源回收利用企业”“强化产品流通监管”等重点环节管理，以及增强行业自律和发展质量等。但江西作为中重稀土主产地，其落实行业秩序整顿，会形成示范效应，有其大意义。

杨坤河还认为，缅甸稀土自进口限制以来仍未见到放松迹象，在国内强化稀土产品流动监管的环境下，缅甸矿中重稀土进口量为零大概率可能持续。当前下游消费处于相对淡季，且有库存可供消耗。但随着9、10月份来临，下游需求将逐步好转回升，叠加稀土分离企业原料库存消耗殆尽，预计稀土价格可能震荡向上。此外，收储等政策预期仍然较高，有望后期对价格形成支撑。环保核查及生产指令性计划核查也在持续高压进行中。看好稀土行业可能会有一轮新的行情启动。