英国拟收年龄税 晚年的护理服务需自掏腰包

近日，英国拟征收年龄税的消息，引起了国际社会的广泛热议。据悉，40岁以上的中年人和65岁以上的老年人，晚年的护理服务需自掏腰包，政府该计划也遭到了英国国内的广泛声讨，英国政府为何要这样做呢？

据英国《每日电讯报》11日报道，“年龄税”的征税人群分为两个年龄段：分别为40岁以上的中年人和65岁以上的老年人(65岁为英国退休年龄)。一旦“年龄税”开征，他们需按一定比例缴税，为自己晚年的护理服务“买单”。征得税金今后可能以“返现”的形式下发，以供他们支付护理开销。根据委员会的计划，这项新税可能将由纳税人及其所属企业共同负担，但是否会纳入现行的国家保险体系尚不可知。

老年人口激增，政府的投入又不到位，在这种双重打击下，养老产业已经率先敲响了警钟。2011年，英国最大的私立连锁养老院机构“南十字星”保健集团宣告资不抵债，而这就像是开启英国养老危机的第一张多米诺骨牌。2016年，英国广播公司发起的一项调查显示，英国全境有超过1/4的养老院将在三年内面临关门的尴尬。

矛盾的是，上个月末，英国财政大臣哈蒙德还在一份财政预算方案中表示，英国“紧缩时代终于结束”，其中最受关注的便是个税方面，自2019年4月开始，20%税率的起征点将从目前的11850英镑上升至12500英镑。

政府主导多的养老金大都走过了这样的轨迹：首先，刚开始时，养老金覆盖面较小，领取金额低。但是，随着时间的推移，人们会要求养老金覆盖面扩大、领取金额提高，使得养老金负担越来越重。比如，你养老金每个月3000元，我养老金每个月2000元，我不会要求把你的养老金降到2000元，而是要求把我的养老金提高到3000元。

其次，政府会逐渐加税、推迟退休年龄，来缓解养老金的压力。英国人退休年龄推迟到65岁，还算是好的，丹麦男性退休年龄都达到70.5岁。

再次，在养老金逐渐成为沉重的包袱之后，想改革非常困难。比如日本，老龄化严重，年轻人负担沉重，这在很大程度上加剧了老年群体和年轻人之间的矛盾，甚至酿成了一些悲剧。神奈川县曾有一位年轻人持刀闯入福利院，大肆砍杀，19人当场死亡，20多人重伤。凶手还说，“老年人、残疾人对社会没用，没有存在意义，浪费人力物力，浪费政府公帑。我实在是看不下去，就把他们割喉了”。在这样的背景下，也没有日本政客能改得动养老金。

英国政府试图征收年龄税的消息，也引起了众多国际媒体的热议。根据相关的数据显示，欧洲、日本和美国这些政府主导多的养老金，无一例外都是以失败告终的，英国政府最终会如何抉择呢？目前还不得而知。