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推进交通运输市场改革 部署2018年12项重点工作(4)

全面提高运输服务水平,继续开展春运“情满旅途”活动,完善网约车、小微客车租赁、互联网租赁自行车配套政策,推动出租汽车行业改革举措落地,制定城市轨道交通运营统计分析、服务质量评价等政策。推行驾培服务新模式。实施汽车维修技术信息公开制度,加快推进汽车维修电子健康档案系统建设。

五是大力推进关键领域改革攻坚。深入推进管理体制机制改革,进一步深化交通运输大部门制改革,积极稳妥推进事业单位分类改革、综合执法改革、港航公安管理体制改革等。深化投融资改革,推进交通运输领域财政事权和支出责任划分改革工作,推动建立稳定的专项资金政策,研究设立公路发展基金、公路产业投资基金,继续推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式等。

加快完善市场体系,深化道路客运市场化改革,促进道路货运行业健康稳定发展,加快信用体系建设,进一步建立守信激励和失信联合惩戒机制等。

六是加快推进交通运输法治政府部门建设。加快完善法规标准体系,推动出台《海上交通安全法》《城市公共交通管理条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》《快递暂行条例》,推动《收费公路管理条例》《道路运输条例》《民用航空法》等修订工作取得突破性进展,做好《海商法》修订及《综合交通运输促进法》立法前期工作。

制修订一批行业管理急需的部门规章,加快一批重点领域标准制修订。推进法治政府部门建设,强化对交通运输法治政府部门建设的考评督导,加强重大决策和规范性文件合法性审查,建立复议诉讼分析研判及通报指导制度等。严格规范执法,深入推进公路治超,深化车辆运输车治理,开展公路水运建设市场检查,推进海事执法规范化建设等。

七是加快建设创新型交通运输行业。加强创新体系建设,实施重点科技项目清单管理,建立交通运输重大科技创新成果库,开展行业重点实验室和研发中心评估,促进行业重大科研基础设施和大型仪器设备开放共享等。大力推进前沿引领性技术等科技创新,组织做好综合交通运输与智能交通、先进轨道交通等重点科研专项的实施工作。组织开展自动驾驶、无人船舶、太阳能路面等前沿技术研究与跟踪,研究制定促进自动驾驶发展的政策文件。

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