天然气市场支持力度加大 今后几年将是行业发展黄金期
国家政策对天然气市场支持力度正在明显加大。能源、天然气“十三五”规划以及十多项天然气行业政策和措施陆续出台，特别是《中长期油气管网规划》提出要大力发展天然气管网，《加快推进天然气利用的意见》提出要加大天然气在我国一次能源消费结构中比重，这些利好被业界解读为天然气市场将迎来春天，今后几年将是行业发展黄金期。
春天的背后是市场各方的长期蛰伏，尤其与国家有关部门近年来大力推动油气价格改革密切相关。而当初作为改革重要成果而建立起来的国家级平台——上海石油天然气交易中心（下称“交易中心”）在过去两年间取得了重要成果，天然气交易量大幅增长。
站在其运行两周年的时间窗口，交易中心相关人士近日在接受上证报记者采访时，就交易情况和下一步发展布局进行了详解，并就交易中心如何继续引领国家气价改革向纵深推进问题作了阐释。
上半年天然气交易同比增长超3倍
交易中心于2015年7月1日启动试运行，2016年11月26日正式上线运行。两年来，交易中心交易量快速增长。
数据显示，仅2016年交易中心就完成交易305亿立方米，占全国消费量的8%。交易中心今年的天然气交易量目标为500亿立方米，占全国消费总量的12%，较去年增加了4个百分点。
“如果今年能实现500亿立方米的交易目标，在天然气现货单一指标上，交易中心就稳居亚洲第一、世界前茅。”交易中心董事长李健对上证报记者表示。
今年2月开始，全国天然气需求出现较大幅度增长，出现了淡季不淡的新特点，有些区域甚至出现局部的供应紧张。与此同时，交易中心的天然气成交量也快速上升。最新数据显示，自去年11月正式运行以来，交易中心共成交天然气交易233亿立方米。其中，今年1月至6月，共成交163亿立方米，同比增长3倍多。
交易中心成立之初已制定了“先气后油，先现货后中远期，先国内后国际”的发展规划，而目前上市交易品种只有管道天然气和液化天然气。随着天然气交易的日益成熟，市场非常关心交易中心下一步的产品开发布局。
对此，李健表示，接下来交易中心将在夯实现有天然气交易基础上，积极开发原油、汽油和柴油等石油产品，鼓励符合资质的市场主体参与交易，通过市场竞争形成价格，释放竞争性环节的市场活力。
除此之外，交易中心也将在践行“一带一路”国家倡议方面有所动作。李健表示，交易中心正积极与俄罗斯等国际石油出口大国的交易所（如俄罗斯圣彼得堡交易所）进行交流与合作，探讨建立海外石油线上交易直通车新模式。目前，各项工作正在积极准备，预计在今年内会推出相关产品进行交易。
在会员开发方面，交易中心也有专门规划。据介绍，截至今年6月底，交易中心共发展交易会员301家，会员主要是上游生产企业和下游燃气公司，接下来将大力发展下游终端用户，尤其是电力用户，拟通过大幅度扩大交易用户数量，大规模实现市场化交易。
交易中心引领油气价改
7月4日，国家发改委等多部委印发《加快推进天然气利用的意见》（下称《意见》），提出要提高天然气在我国一次能源消费结构中的比重，逐步将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一，到2020年，天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右；到2030年，力争将天然气在一次能源消费中的占比提高到15%左右。
“目前天然气在我国一次能源消费中占比仅为7%左右，有的地方甚至不足2%-3%。数据背后显示出，中国天然气市场空间还很大。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对上证报记者表示。
在日前的一次天然气行业供需形势分析圆桌会上，与会专家普遍认为，从目前供需形势看，天然气市场拐点或已到来，今后几年将是天然气发展的一个黄金期，因为全社会对发展清洁能源已基本达成共识，气代煤的项目正大面积铺开。随着经济形势好转，政府政策引导，企业积极布局，天然气市场春天将至。
上海石油天然气交易中心建设作为油气价格市场化改革的重要成果，其重要性也将更进一步凸显。上述《意见》中明确提出，要健全天然气市场体系，支持天然气交易中心有序建设和运营，鼓励天然气市场化交易。
林伯强表示，国家气价改革的总体思路是“管住中间、放开两头”。“两头”放开之后，市场价格将如何形成，一个有效竞争、能发现价格的交易市场显得尤为重要，而这正是上海石油天然气交易中心的使命。
其实，运行两年以来，交易中心在有效衔接市场供需双方，形成合理市场价格方面已进行了有效探索。
交易中心副总经理付少华介绍，管道气交易方面，目前交易中心已形成了华东、华北、华中、西南、华南、东北、西北的全覆盖，其中的标志性事件是今年4月17日中石油西部分公司与新疆新捷燃气的一单800万立方米合同成交。
此外，在该平台上，三大石油公司和天然气市场下游用户非常活跃。今年6月15日，中石化川气东送销售和江苏省天然气成交了一笔2.4亿立方米、单价2.16元/立方米的交易，为今年以来单笔金额最大的交易。
液化天然气方面，交易中心已实现沿海接收站资源全部上线交易，并发布了中国LNG价格指数和中国华南LNG交易价格指数。付少华表示，随着指数影响力的逐步扩大，下一步将有部分交易商采取与指数关联的定价方式。成交价格方面，管道气价格开始波动，液化天然气的价格更是波动幅度和频率明显增加，价格市场化改革的效应正在逐步体现。