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15个副省级城市经济实力比拼 广深领衔万亿俱乐部(2)

厦门:经济总量小房价却不低

在这15个副省级城市中,有14个城市GDP总量超过了5000亿大关。从人口总量方面看,大多数城市人口总量都在700万以上(大连逼近700万),有4个城市超过了千万大关,分别是成都、广州、深圳和武汉。

这其中,厦门是个例外。从经济总量上看,去年厦门仅为3466亿元,在全国地级以上城市中位居第51位,仅为榜首广州的19%;人口总量上,尽管近几年来厦门的人口高速增长,但2015年该市总人口也不过386万,与其他城市差距遥远,其总人口只有广州的28.6%。

不过,厦门的房价却仅次于北上深,高居全国第四,远高于广州。可见经济增长与人口流入并不是决定一个城市房价的关键,土地供应是否真正满足市场需要更为关键。实际上厦门去年的楼市成交也仅为350万平方米,相当于广州、成都等大城市的一个零头。但这几年厦门土地供应十分有限,远远没有满足市场需求。

当然,在几个主要指标方面,厦门并不都是敬陪末座的位置。在人均GDP方面,有8个城市的人均GDP超过了10万大关,其中最高的是深圳,达到了157985元,武汉是其中唯一一个来自中西部的城市。经济总量最小的厦门人均GDP为90378元,位居第9。

在榜尾,人均GDP低于8万的有4个城市,分别是成都、长春、西安和哈尔滨,主要位于西部和东北。其中,哈尔滨的人均GDP最低,仅为59027元。

钱袋子:几家欢乐几家愁

地方一般公共预算收入,是一个城市财力的主要组成部分。有多少钱才能办多少事,城市公共预算收入的多寡,决定了其在城市建设、民生支出、契税优惠等方面的投入。因此一般预算收入是一个城市竞争力的重要体现。

在一般预算收入方面,15个副省级城市中,有8个城市的收入超过千亿大关。

其中榜首是深圳。数据显示,2015年,来源于深圳的公共财政收入达到7240亿元,比上年增长30.2%,中央级收入实现4512亿元,增长29.7%;深圳市地方级收入实现2728亿元,增长31%,为近8年以来新高。

深圳的一般预算收入高,一方面得益于自身金融业、房地产业以及高新技术产业的高速发展,另一方面也得益于计划单列体制下,在税收方面直接与中央分成,不上缴所在省,留下来的部分自然也较高。类似的还有厦门,虽然GDP和人口总量在15个城市中落后于其他城市,但厦门的地方一般预算收入也达到了606亿元。

相比之下,有些城市的日子就要“捉襟见肘”多了。比如广州,虽然在15个副省级市中经济总量位居第一,但其一般预算收入仅为1349亿元,不到深圳一半。

原因在于广东地区发展差距悬殊,全省21个地级市,有12个地级市的人均GDP低于全国平均水平。广东要平衡发展,需要加大省级财政的转移支付力度,珠三角发达地区更要多作贡献。由于深圳税收不上缴所在省,广州、佛山、东莞要做的贡献就更大了,广州作为长子,责无旁贷。

这样一来,广州的财政收入虽不少,但由于上交中央和省里的比例高,自身留下的并不多。比如,去年全年来源于广州地区的财政总预算收入5116亿元,相当于广州一般预算收入的4倍。

与广州同样捉襟见肘的还有东北几个城市,包括大连、沈阳、哈尔滨和长春,比如长春仅为388.2亿元,哈尔滨也仅为407.7亿元,大连为579.9亿元。

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