欧美TTIP自贸谈判陷入僵局 世界最大自贸区破裂(2)
各方需要考虑“重新定位”
欧美如果就TTIP达成协定,将建成世界最大的自贸区,涵盖全球40%的经济产出和50%的贸易活动。自2013年以来,双方已举行了14轮谈判。但是,自TTIP谈判启动以来,美国始终未公布自己的利益诉求,谈判文本也一直未向民众公开,欧洲民众对这一谈判的猜疑在增多。
自开启谈判以来,欧洲的反对和抗议声不绝于耳。德国、英国、西班牙、意大利等多国民众多次走上街头抗议,他们担心TTIP将给欧洲农业、医药、食品安全、劳工权利等带来不利影响。
德国4月份的一项民调结果显示,只有17%的德国人支持TTIP,而持反对态度的人则达到33%。另据多项民调显示,欧洲反对TTIP的民众比例在不断上升。德国30多个工会组织正在筹备于9月17日在全国七个大城市举行大规模示威游行,抗议TTIP降低德国的劳工和环境保护标准,预计将有25万人参加。德国医生工会负责人乌尔里希·施耐德对本报记者表示,在教育、卫生和社会工作领域,不能片面追求盈利。“TTIP威胁着我们的社会标准,并同非营利社会服务相抵触,因此必须中止。”
正在竞选总统的美国两党候选人都谴责跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和TTIP损害了美国利益。美国最大工会组织劳联—产联主席特拉姆卡近日表示,美国发起的两个自贸协定谈判不仅没有加强对美国工人的保护,反而对原有的保护力度造成了削弱。
美国国务院负责欧盟事务的前副助理国务卿希瑟·康利8月30日表示,欧盟与美国TTIP谈判在2018年前难以完成。德国和法国明年的大选以及英国“脱欧”进程都将令谈判各方考虑“重新定位”。
虽然面临阻力、反对和抗议,但欧盟仍对谈判“抱有希望”。欧盟委员会首席发言人马加里蒂斯·斯基纳斯8月29日说,欧盟与美国就TTIP的谈判仍在稳步推进。他表示,“谈判仍有可能在今年年底完成”。但有分析认为,虽然欧美双方努力弥合分歧,但谈判进程受多重因素制约,双方在年底达成协议难度很大。