有效投资放首位 千亿PPP项目吸引民间投资

今年经济下半场，各地将怎么做？最近各省份相继召开的经济形势分析会传递出明确信号。记者梳理各地会议信息发现，在部署下半年经济工作时，多地强调把稳增长作为当务之急，并提出将扩大有效投资，充分发挥有效投资在稳增长中的重要作用。

为扩大投资，多地已经展开行动。江西、浙江、河南等地下半年均有一批重大项目集中开工，总投资超过1.8万亿元。

此外，各地都强调要扩大民间投资。据上证报记者粗略统计，最近一个月，贵州、甘肃、安徽、四川、山东、内蒙古等6地相继推出PPP示范项目，总投资规模超过7500亿元。

多地将扩大有效投资放在首位

除了黑龙江外，目前全国有30个省份发布了上半年GDP数据。据上证报记者统计，在30个省份中，有18个省份上半年经济增速超过今年GDP增长预期目标。

不过，仍有12个省份上半年经济增速低于全年增长目标，尤其是增速垫底的山西和辽宁，两省全年经济预期增长目标均为6%，但山西上半年GDP增速仅有3.4%，而辽宁则是负增长1%。

数据发布后，各地相继召开经济形势分析会，分析研判上半年经济形势，安排部署下半年经济工作。对于下半年经济工作，各省份都提到了两个重要内容：供给侧改革和扩大有效需求。在阐述具体措施时，多地将扩大有效投资放在首位，主要举措则是抓重大项目投资。

比如，辽宁提到，做好下半年经济工作，要狠抓项目建设，打好扩大投资攻坚战，优先抓好国家投资力度大、带动能力强、经济效益好的一批重大工程项目；广西则表示，要始终把稳增长摆在更加突出的位置，重点做好稳投资工作，充分发挥有效投资尤其是民间投资在稳增长中的重要作用。

摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受上证报记者采访时表示，“按照二季度经济态势，下半年需要加大稳增长力度，否则要实现今年增长目标可能存在挑战。”

章俊认为，在房地产投资已现疲态以及中央提示要抑制资产价格泡沫的前提下，下半年稳增长还是要依靠基建投资。

从地方上半年经济数据中可以看出，多数省份基建投资均保持两位数增速，高于房地产和制造业投资增速。东北及中西部地区基建投资增速普遍快于东部地区，其中，辽宁、黑龙江、甘肃、重庆等地基建投资增速都超过30%。