中央各部门晒去年部门决算 部门人员经费均超支

22日，中央各部门晒出2015年度的部门决算。2015年，96个部门在人员经费上共开支约1932亿元，较预算多开支约346亿元；而96个部门的公用经费则较预算少开支近25亿元。

2015年4月，中央各部门曾在各自部门预算中首次披露基本工资、津补贴、奖金等人员经费，以及会议费、培训费、水电费等公用经费，受到公众的关注。今年7月22日，中央各部门按要求晒出了2015年的部门决算，也让外界有机会了解2015年各部门的预算执行情况究竟如何。

所有部门人员经费均超支

在96个部门(含其下的所属事业单位)当中，所有部门都发生了人员经费超支的情况。96个中央部门平均下来，2015年度人员经费超支22%.

其中，央行2015年的人员经费预算总计约108亿元，而决算则达到超180亿元，也就是说，央行2015年的人员经费超支约72亿元，超支幅度66.6%，人员经费超预算总额排在第一。排在第2-5位的分别是：国税系统、教育部、中科院和卫计委。

不过，央行并非超支幅度排在第一的部门，全国社会保障基金理事会2015年的人员经费超支幅度(决算总额-预算总额的差/预算总额)排在第一。该部门2015年人员经费的预算数字是5247.99万元，最后实际花了13082.13万元，超支近1.5倍。

银监会、证监会和保监会2015年人员经费决算也分别超支预算89.3%、62.6%和60.9%.此外，中国外文局、国家能源局、国家文物局、中国人民对外友协、国家铁路局和国家卫计委的人员经费超支幅度也都在50%以上。

在央行超支的72亿元人员经费中，其中有约63亿元是用于工资福利支出。南都记者比较2015年部门预算和决算后发现，一行三会的工资福利支出普遍超出预算。央行的工资福利支出超出71.5%，保监会超出73.3%，证监会超出85%，银监会超出109.7%.不过，仅就工资福利支出一项，卫计委超出135.4%，新华社超出153.2%.

七成部门公用经费控制得力

与人员经费普遍超支相反，各部门的公用经费超支现象发生较少，96个部门中，有70个部门的公用经费决算控制在预算之内，只有26个部门超支。

超支最多的是全国社会保障基金理事会，该部门2015年的公用经费决算较预算超支1450.07万元，超支幅度达62%.共青团中央超支34%，排在第二，国家信访局、国务院法制办、新华社和工信部分别超支14%、13%、12%和12%.

除去上述六个部门，其他20个公用经费超支的部门超支的幅度都在10%以下，其中包括9个超支范围在1%以下的部门。

在70个将公用经费控制在预算内的部门当中，全国哲学社会科学规划办公室的公用经费开支只占预算的约33%，节省了约76.9%的预算资金。从公用经费的开支减少幅度看，银监会、新闻出版广电总局、食药监总局、社科院排在2-5位，分别减少了58.7%、45.3%、43.3%、38.43%的预算。

从96个部门平均水平看，公用经费一项较预算减少开支近25亿元，相当于96个部门公用经费预算总额的3.8%。