上半年资源省份财政收入靠后 上海财政收入增长3成

上半年，资源省份，如内蒙古、陕西、山西、辽宁等受重工业经济拖累，以及煤炭、钢铁等产能过剩影响，财政收入增速普遍低于地方平均水平。

上半年，不同省市财政收入呈现明显两级分化。高者，如上海上半年财政收入同比增长30.6%，增速为近13年来同期最高，完全不惧经济下行压力。低者，如辽宁上半年财政收入增速负增长18.6%。

分析背后的原因，东部发达省份，如上海、广东、北京等，借力金融业、房地产业、商务服务业等盈利佳的行业，以及科技创新、互联网经济等前景好的行业，财政收入增长较快。而资源省份，如内蒙古、陕西、山西、辽宁等受重工业经济拖累，以及煤炭、钢铁等产能过剩影响，财政收入增速普遍低于地方平均水平。

即便上海等地财政收入明显受惠于经济转型成果，也不能忽视上半年一次性因素，即多地普遍开展的对营业税的清缴，这部分增收收入难以持续。

随着“营改增”全面推开，预计全年带来约5000亿元减税规模；此外，房地产销售额高位回落趋势明显——下半年地方财政收入面临下行压力。

上海财政收入增长30.6%

今年上半年，上海GDP同比增长6.7%，与全国增速一致。但上海一般公共预算收入完成4196亿元，增长30.6%，同比提高17.5个百分点，远超同期全国一般公共预算收入7.1%的速度。

具体而言，上海上半年实现增值税823.11亿元，增长49.9%；营业税846.90亿元，增长20.4%；企业所得税941.59亿元，增长28.0%；个人所得税342.27亿元，增长26.3%。从行业来看，金融、租赁和商务服务、房地产等行业对财政收入增长贡献较大。

上海财政收入30.6%的增速，成为7月15日中共上海第十届委员会十二次全体会议与会委员热议的话题之一，多位与会委员认为这是上海改革红利逐步释放的结果。

上海财政局局长宋依佳在上述会议上表示，上海上半年个人所得税和企业所得税增长特别快，是上海总部经济、功能性机构集聚效应的结果。据统计，上海目前集聚了558家跨国公司地区总部，这些公司总部不仅带来大量企业所得税，也带来了很多高收入人群。

此外，宋依佳还表示，伴随自贸区改革系列红利逐步显现，从财政收入角度来看，自贸区全口径税收增长就达36%。其他东部发达省份财政收入增速也非常喜人。广东上半年地方一般公共预算收入实现5438亿元，可比增长17.1%，增幅同比提高5.2个百分点。

广东多项经济指标好于全国。上半年广东实现GDP3.74万亿元，同比增长7.4%，比全国高0.7个百分点；工业增加值、固定资产投资、房地产投资等指标增速，也均高于全国平均水平。

其中，企业利润保持较快增长，对财政收入拉动作用明显。1-5月，广东规模以上工业实现利润2621亿元，增长15.8%，增速同比提高8.5个百分点。