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国企资本市场动作频频 国企改革布局明显提速(2)

第三、国企混合所有制改革将提速。发改委14日举行的宏观经济运行情况发布会透露,混合所有制改革试点正抓紧推进。据了解,第二批混合所有制改革试点名单已基本确定,相关企业正着手制定试点实施方案,国资委与发改委正积极推动,下半年将全面启动。从近期多家央企集团会议高层的表态,改革动向可见一斑。分析人士指出,国企混合所有制改革领域将进一步拓宽,电力、油气、铁路、民航、电信、军工等领域的混改试点下半年有望启动。

第四、改组组建国有资本投资运营公司将取得实质进展。7月14日,国资委公布的第二批试点名单新增诚通、国新作为国资运营试点,神华、宝钢、武钢、五矿、招商局、中交、保利等7家企业开展国有资本投资公司试点。从国资委公布内容看,此次明确将21项权利归位或授予试点企业,可以预见在21项出资人权利归位或授权企业后,当前国企改革局面会大为改观,当监管体制破局后,董事会、职业经理人、员工持股等公司治理结构的完善会顺理成章的展开,国资战略布局的方向也会明确,而“国有资本风险投资基金”和“国有企业结构调整基金”的设立,将有利于加速结构调整和重组的进程。此外,地方国资也正加快布局改组与组建国有资本投资运营公司。

第五,处置僵尸企业进入倒计时。对于淘汰落后产能,国资委定下了时间表:三年时间完成处置345户“僵尸企业”、用两年压缩煤炭和钢铁10%产能,并要求非专业煤炭企业和电煤一体化企业外的其他涉煤央企原则上要退出煤炭行业。据了解,目前除了两家专业煤炭公司,共有20家涉煤央企,原有产能合计8.46亿吨,按照国资委的计划,2年内将减少产能8460万吨。未来煤企重组整合将加速,行业集中度将进一步提高。

可以预期,随着“1+N”配套措施落地、“十项改革”试点范围继续扩大、地方国企改革方案实施,国企改革料成为资本市场下半年重大主题。

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