基层扶贫资金监管薄弱 1.38亿元被骗取或违规使用

审计署29日发布关于40个县财政扶贫资金的审计结果公告。2月至4月，审计署对河北等17个省、直辖市的40个县、区(以下统称县)2013年至2015年财政扶贫资金管理使用情况进行了审计，并检查了有关主管部门履行扶贫相关资金分配管理职责情况。

审计结果显示，基层扶贫资金监管比较薄弱，1.38亿元被骗取套取或违规使用。由于项目及资金申报审核链条长，相关部门监管还不到位，对基层单位申报资料失实情况缺乏有效的甄别和问责追责机制，造成资金流失损失。

其中：29个县的59个单位和28名个人通过伪造合同、虚假发票列支、编造到户补贴发放表、虚报工程量、重复申报等方式，虚报冒领、骗取套取扶贫资金5573.13万元；14个县的财政、扶贫等部门和乡镇政府、村委会等20个单位违规将6091.35万元扶贫资金用于平衡预算、市政建设、宾馆改造等非扶贫领域；17个县的25个单位将扶贫资金2194.78万元用于弥补业务经费、发放福利等支出。

审计还发现有8.43亿元扶贫资金长时间闲置，7个单位在扶贫开发工作中违反规定收取项目推广费、设计费等1249.36万元主要用于弥补经费等支出，扶贫项目管理不善、2.99亿元资金未发挥效益或形成损失浪费，部分扶贫资金分配未充分考虑建档立卡贫困人口情况等问题。