社保基金收入大于支出 去年养老金亏空超3千亿

5月30日下午，人社部公布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2015年五项社会保险基金收入46012亿元，增长15.5%；支出38988亿元，增长18.1%。据人社部公开资料，这是社保基金从2012年来连续4年支出增长率高于收入增长率。

公报中说，社会保障制度运行平稳。全年五项社会保险(含城乡居民基本养老保险)基金收入合计46012亿元，比上年增加6184亿元，增长15.5%。基金支出合计38988亿元，比上年增加5985亿元，增长18.1%。

社保基金收入的增幅跑不过支出的增幅，这已成为当前社保基金运行的“新常态”。2015年全国社会保险基金预算显示，剔除财政补贴后，2015年养老保险“亏空”将超过3000亿元，在2014年“亏空”的1563亿元的基础上又多了不少。

据去年人社部发布中国首部社保发展年报披露，在2014年城镇企业职工养老金方面，黑龙江透支105亿元，且黑龙江该项社保金的累计结余仅剩270亿元。

中国劳动学会副会长苏海南认为，以养老保险为例，呈现出“总量少、增长慢、开支大”的特点。苏海南表示，当前有的地方社保参保面没有全覆盖，收缴工作不到位，因而社保费未应缴尽缴。同时，退休人员增加，养老金开支加速。

人社部相关负责人表示，老龄化程度越来越严重的情况下，近年来，养老保险、医疗保险收入增幅均低于支出增幅。

那么，未来如何化解这种局面？对于这个问题，人社部新闻发言人李忠表示，将加大扩面征缴力度，夯实缴费基数，提高参保缴费能力。未来，还将通过实施养老保险基础养老金全国统筹、实行渐进式的延迟退休年龄政策、加强养老保险基金的投资运营、进一步完善养老保险的个人账户等方面。通过这样一系列的组合政策，来拓宽资金筹集的渠道，增强基金自身的收支平衡能力。