“提速降费”一周年 三大运营商让利逾400亿元（2）

新方案聚焦提速，“曲线”降费

2015年5月，国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，对电信运营商提速降费提出了明确要求。2015年5月15日，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商公布了提速降费方案。

时隔一年，三大运营商再次推出相关方案，与去年相比，今年三大运营商的新方案更加聚焦于提速，而不再叫板价格。

三大运营商都将提速承诺放入自己的首要日程。中国电信对记者表示，预计到2016年底，有线宽带用户平均接入速率提升至35Mbps以上，同时要实现4G大提速，光宽大提速。通过推广百兆宽带、大规模免费提速等举措，力争2016年底50Mbps、100Mbps及以上速率宽带用户占比达到30%。

中国移动表示今年将新增2亿4G用户，打造以50M接入能力为主固定宽带网络，全国平均接入速率达20M以上。

中国联通则重点做全光网改造，预计到2016年底，城市区域基本具备100M接入能力，农村行政村实现光纤到村。

对于降费的承诺，三大运营商则各有着力点。中国联通拿出了整体目标，力争在2016年底固定宽带单位宽带资费同2015年相比下降不低于15%，移动数据流量综合单价降幅不低于15%。

中国电信则强调对于用户诟病已久的漫游费，将逐步取消移动国内长途和漫游费。新用户办理乐享、飞Young、易通卡等4G套餐，均取消移动国内长途费和漫游费；老用户可通过自愿变更套餐等方式取消移动国内长途费和漫游费。

中国移动则对媒体表示，进一步将长市漫一体化的统一套餐门槛降至18元。

可是，网速的指数越蹿越高，有些用户并不买账。据一位使用北京联通宽带套餐的用户表示，其资费一直比外地贵很多，“提速降费”后联通并未降费，仅仅提了速，理论上单位资费是降了，但他说，自家宽带从10兆提到15兆，但感觉并不明显。

释疑1：喊着降费，为啥话费没少？

“大家对降费有误读，降费指的是降低资费，但不是直接让话费减少“，通讯专家付亮对记者表示。在付亮看来，李克强总理提出的“薄利多销”指的也是这个意思。

4月14日，在李克强总理主持召开的经济形势座谈会上，对于与会者“流量费太高了”的反映，李克强要求有关部门负责人，可以研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。

话费没有减少的另一个原因是，进入4G时代，流量的使用也悄然提升。这导致资费虽有下降，但个人话费并未明显下降。

一位网友吐槽说中国移动咋不上天，刷几分钟的视频1G流量就没有了。付亮则表示，在如今的4G移动网络环境下，即使达不到300M的理想速度，按照100M来算，几分钟用掉1G流量并非没有可能。而且视频可能会自动缓存，可能用户看到3分钟，但已经缓存到了5分钟，花费更多流量。

也就是，4G带来的不仅是网速的提升，随着用户对手机的高频使用，流量的消耗量也在增加，这会带来话费总额的提升。