下调社保费率为企业减负千亿 个人养老金不受影响（2）

不影响个人待遇计发

由于此次降费，尤其是养老保险降费力度主要向企业倾斜，因此单位缴费的减少，会否影响个人待遇领取呢？

对此，齐传钧认为，这种降费并不会影响个人待遇发放。“因为企业20%的养老保险费率是计入统筹账户，未来个人领取养老金时，统筹账户采取的是缴费基数乘缴费年限的计算方法，因此企业缴纳费率下调，并不影响个人待遇。”

“因为并没有调整计发办法，而且尽管养老保险费率高于20%的省份多是收支吃紧的地区，但在单位费率下调后，财政支出也会增加，以保证个人待遇计发。”李珍接受记者采访时表示，有能力将单位费率从20%降至19%的省份，本身也说明当地基金有富足，所以更不需要担心。

实际上，为减轻企业负担，今年以来，已先后有多省采取了社保降费的措施。比如，青海省就规定，经审核认定的困难企业可在不超过一年内缓缴社会五险(其中医保因市级统筹，由各地决定)，且免收滞纳金。

“降低社保费，尤其是养老保险费率，是我们很多企业迫切期待的事。”一家规模在50余人左右的科技创业公司的财务总监听到这一消息时坦言，该公司每月为员工缴纳社保费用约为11万左右，这几乎占到了员工工资性支出的三分之一，“对我们这种初创企业来说，实在负担不起”。

但她表示，从降费力度而言，降低一个百分点的养老保险费率仍然与期待有距离。

这与当前我国社保基本面分不开。以养老保险为例，由于制度碎片化，虽然总体盈余，但部分地区基金已穿底。人社部数据显示，去年我国养老保险基金总收入2.7万亿元，总支出2.3万亿元，当期的结余是3000多亿元，累计结余是3.4万亿元，支付能力能够达到17个月，但有的省能够保发放四五十个月，有的省保仅能发放一两个月，当期已有7省收不抵支。

此前人社部部长尹蔚民表示，在推行全民参保计划、养老保险全国统筹、进一步完善个人账户、推出渐进式延迟退休、推进养老保险基金投资运营、划拨国有资本充实社保基金、推进多层次养老保险体系等一系列组合拳措施后，将在确保发放的前提下可以适当降低社保费率。

在李珍看来，最现实的降费基础是，加大力度夯实费基。“由于少报瞒报缴费基数，政策性费率虽高达28%，但实际缴费率只有18%。”她说。