肖钢离任证监会 农行董事长刘士余接棒肖钢

证监会“帅印”交接，在证监会主席位置上未满三年的肖钢，在2月20日离职，农行董事长刘士余接棒肖钢，担任证监会主席。

2月20日，新华社发布了这一消息。此外，任职更替的消息亦在2月20日上午9点半召开的证监会中层以上干部会议上宣布。

召开会议之前，腾讯财经在证监会办公地富凯大厦看到，9点23分，肖钢与刘士余座驾同时抵达，现任证监会领导班子成员姜洋、李超、方星海、赵争平、黄炜一一走上前与肖钢握手告别，随后再一一走向新人主席刘士余，握手迎接。

在简单的迎接仪式之后，一众领导步入富凯大厦A座，证监会系统的中层干部已系数到达，等到两任主席的权力交接。

此前，接近高层的知情人士告诉腾讯财经，中组部在不久前已经完成对刘士余和肖钢的考核，两人的离任审计亦已完成。这通常被认为是官员职务变更前的最后一道程序。

在两人职务变更前，接近证监会的人士对腾讯财经透露，在2月19日证监会已经对司局级以上干部进行“吹风”，宣布将有“重大事项”公布。随后，肖钢将离任的消息开始在市场上传开。

与此同时，前述接近高层的知情人士对腾讯财经透露，肖钢有可能赴任央行担任副行长，但级别仍为正部级。“但不排除还有变数。”

肖钢的继位者刘士余，现年55岁，作风低调、务实，多位农行内部人士称，刘在内部评价颇高。刘士余在2014年从央行副行长职位上赴任农行，此前业内还曾一度传言，刘士余将赴南方某省任省长。

刘士余在金融系统任职经历丰富，先后就职于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行、中国人民银行以及中国农业银行。在2014年的一次讲话中，他提及资本市场发展应有三个维度：健康，全面，多层次。他认为，解决资本市场各种问题的核心是把多层次资本市场发展起来。同时，还要扩大资本市场融资的能力，“光再融资不行”。

肖钢2013年3月在中国银行董事长任上，接过证监会主席权杖。开展大数据捕鼠、重启IPO、推进注册制，肖钢上任后的“三把火”令人眼前一亮，A股也迎来苦等七年后的大牛市。

但发生在2015年夏天的股市巨幅波动、以及2016年初熔断惊魂后，证监会掌门人肖钢，受到来自市场的诸多质疑。

2015年6月，在众多杠杆资金的助推下，疯涨半年的A股到达5178.19点的最高位，但随着清缴场外配资等行动，沪指从这一最高点迅速滑落，指数“腰斩”，蒸发市值逾30万亿元。

股灾的发生，让肖钢陷入尴尬境地，因为这不仅影响到资本市场为实体经济输血功能，也耽误了诸如证券法修法进程，进而影响到万众瞩目的注册制改革进程。

证监会随后陷入反腐风暴。负责救市的两员大将：证监会原主席助理张育军与原副主席姚刚先后被宣布接受调查；11月，中纪委第七巡视组入驻证监会，反腐风暴猛烈而持续。

一系列变动之下，肖钢的位置摇摇欲坠，自从9月开始，高层不满肖钢并有意寻找合适人选替换其的消息不胫而走。自此始，肖钢被多次传出职务变动等消息。

在刚刚过去的1月份，证监会推出试图让市场冷静的熔断制度新政后，仅仅四个交易日即四度触发阈值，引发休市，市场对于肖钢的质疑声达到最高点。路透社随后援引消息称，中央领导对其极为不满，肖钢已经提出辞职。但证监会立刻否认了这一消息，并称“肖钢主席请辞的消息与事实不符。”

肖钢在前不久召开的2016年证券期货监管工作会议上，将本次股市异常波动原因归结为“交易者不成熟、交易制度不完备、市场体系不完善、监管制度不适应等”，他认为，监管需要汲取教训。

在谈完股市异常波动之后，肖钢用一千多字的篇幅，讲述了过去一年中证监会取得的六大成绩。

不过，尽管市场对肖钢表达过诸多不满，并认为其应对股市发生的巨幅波动负领导责任。但一位金融系统前任高官对腾讯财经表示，市场对于肖钢的意见“过于苛刻”，他讲述，证监会主席本就是“火山口”，各方利益难以平衡，因此会招来诸多非议。“撇去这些，肖钢兢兢业业，非常勤奋，这是他的优点。”他说道。