14个自贸协定已实施 商品价格更低选择更多
五中全会提出:“坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。”
中韩、中澳自贸协定2015年12月20日正式生效。两个协定实施后立即按照关税减让清单实行第一次降税。今年1月1日,实施第二次降税。经过一定过渡期后,两个协定贸易项下绝大多数货物最终将实现零关税。
中韩、中澳自贸协定正式生效,不仅能给百姓生活带来实惠,对企业生产带来利好,对我国对外经贸格局也将产生积极影响。中国自贸区“朋友圈”的进一步扩容,助推外向型经济迈出新步伐。
消费者得实惠:商品价格更低、选择更多
“自贸协定生效后,对普通消费者而言最直接的实惠,是商品价格更低、选择更多。”上海海关学院教授、海关税收研究中心执行主任李九领说。
自贸协定实施后,中韩自贸协定项下,6108个税号项下中国原产货物、1649个税号项下韩国原产货物将在对方立即享受零关税;中澳自贸协定项下,5662个税号项下中国原产货物、2402个税号项下澳大利亚原产货物将在对方立即享受零关税。
协定生效当天,澳大利亚婴幼儿配方奶粉关税从15%降为12%,今年1月关税再降到9%。澳大利亚的龙虾、帝王蟹、鲍鱼等海洋食品的综合税负也下降了2%—3%。
海关总署关税司原产地办公室副主任宋彦魁介绍,根据降税安排,中韩自贸协定设置了最长为20年的过渡期,但具体到细分产业和商品上,中韩项目绝大多数产品将在10年内取消关税。对中国消费者来说,自韩国进口的电饭锅、电烤箱、电磁炉以及按摩仪、美容仪等均将在10年内取消目前15%的关税。而中澳自贸区更在货物领域实现了很高的自由化水平,“协定生效后,双方进口商品关税直降为0的进口额占比均高达85.4%。”
尽管除了关税,进口商品的价格还受多种因素制约,但无论怎样,大幅度大范围降低进口关税为降低进口消费品价格提供了空间。李九领说:“从长远看,降低进口关税是我国稳增长、调结构、惠民生的重要举措,将对合理增加消费品进口,满足消费者消费需求多样化,促进国内消费升级,对推动国内相关产业转型升级以及平衡国际贸易产生积极作用。”
贸易投资环境优化:相关产业从中获益
李九领认为,中韩、中澳自贸区协定的签订实施不仅有利于促进中韩、中澳两国间货物、服务、资本、人员等的自由流动,也将有利于提高双边投资的可预见性、透明度和稳定性,为两国业界创造更加便利、透明和公平的贸易和投资环境,使其在更大范围内优化资源配置。
据中国海关初步预测,中韩自贸协定实施一年内,将约有260亿美元中国出口货物、200亿美元韩国出口货物在对方享受关税优惠;中澳自贸协定项下约有200亿美元中国出口货物、150亿美元澳大利亚出口货物在对方享受关税优惠。
对中韩自贸区而言,中韩两国产业各有优势,高自由度的市场开放后,这些产业都能从中获益。