中央五年将投6000亿 支持易地扶贫搬迁

国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富15日在国新办发布会上介绍“十三五”脱贫攻坚工作时表示，未来五年，中国将通过政府创新融资机制，投资6000亿元易地扶贫搬迁1000万人。

据介绍，党的十八届五中全会指出，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，也是全面建成小康社会的标志性指标，全会决定在“十三五”实施脱贫攻坚工程。到2014年底，全国仍有7000多万农村贫困人口，为了实现到2020年全部脱贫的目标，每年要减少1000多万贫困人口。

刘永富表示，2016年中央和省级财政扶贫投入都会大幅度增加。在创新扶贫的投融资机制支持易地扶贫搬迁方面，中央决心投资6000亿元在五年之内搬迁1000万人。对此，中央经过了一年多的调研，进行了充分的论证，已对这1000万个贫困人口建档立卡。

资金来源方面，刘永富说，除了大幅度增加财政专项投入外，综合扶贫的几千亿资金也将向脱贫攻坚倾斜。金融机构将持续提供扶贫小额信贷，建档立卡的贫困户为脱贫发展生产，如果有好的项目并经过论证后，本人可以申请5万元以下、贷款期限三年以内的贷款，免担保、免抵押。此外，还将针对金融扶贫建立县级风险担保基金。

此前召开的中央扶贫开发工作会议提出，要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状，建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。对此，刘永富表示，对中西部向中央签署了脱贫攻坚责任书的22个省、自治区、直辖市的党委政府的考核办法，目前正在制定中。对于贫困县的党政领导班子和领导干部的考核方面，有些生态脆弱需要保护的县，要取消GDP的考核，其他贫困县的考核要减少GDP的权重，60%以上的考核分数是脱贫的成效。对此，中央已经有了指导意见，目前22个省份中已有10个省份出台了具体办法。