十八届五中全会10月26召开 解读中国未来布局（10）

三是必须紧紧依靠人民群众。强调促进社会公平正义、增进人民福祉，鲜明指出了当前改革发展的根本价值取向：改革为了人民，改革必须依靠人民，改革的成果应更多更公平惠及全体人民。推进任何一项关系社会公平正义和人民福祉的改革措施和发展规划，都要站在人民立场上把握和处理好这个出发点和落脚点，都要从人民根本利益出发谋划发展思路、制定发展举措。

“要着力保障民生建设资金投入，全力解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，保障民生链正常运转。民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。”这是中央反复强调的。

把准一个推进增长的主脉：中高速增长，中高端水平，发展实体经济，培育优秀企业

“十三五”时期的发展任务中，经济增长会被放在突出位置。清华大学中国经济研究中心研究员常修泽认为，这是与“十二五”规划不同的一个核心要点，说明经济增长会成为未来一段时间的一个重要问题。

“过去编制五年规划时，最不需要考虑的经济增速。”“十三五”国家发展规划专家委员会委员、中国宏观经济学会副会长兼秘书长王建(微博)说，现在却成了“十三五”规划专家委员会讨论的焦点问题之一，其原因就在于与过去相比，保持经济平稳增长需要付出更大的努力。

5月下旬，在浙江考察听取“十三五”时期经济社会发展的意见和建议时，习近平总书记针对制定“十三五”规划研究上需要突破的一个重要问题，就是“要深入研究保持经济增长的举措和办法，着力解决制约经济社会持续健康发展的重大问题，挖掘增长潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间，推动经济总量上台阶。”

要实现全面建成小康社会的目标，离不开经济增长的物质保障。十八大提出2020年我国GDP翻一番的目标和人均收入翻一番的承诺，都要求中国经济保持中高速的增长。