铁路城轨投资已超万亿 “十三五”规划值得期待（2）

9月份，国务院印发《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》，意在合理降低投资门槛，有利于提高投资能力，增加有效投资，加快补上公共产品、公共服务及其他发展“短板”，通过改革促进结构调整和民生改善。

比如，除产能严重过剩行业外，其他项目的最低资本金比例总体调低5%，而针对城市地下综合管廊和急需的停车场项目，以及经国务院批准、情况特殊的国家重大项目的资本金比例可比规定比例再适当减低。

另外，财政部也将实施更有力度的积极财政政策，其中首要就是统筹资金推动重大建设项目加快实施。财政部9月落实扩大固定资产加速折旧优惠范围至轻工、纺织、机械、汽车4个领域重点行业政策，这相当于政府给予了企业一笔无息贷款，有利于投资结构的转型，企业将资金配置到回报率更高、可以提升资本回报率的产业上，鼓励新兴产业的投资以及传统产业的研发投入。

此外，财政部还将推出第二批PPP(政府和社会资本合作)示范项目，推出千亿规模的PPP融资支持基金，促进PPP项目落地。

目前，稳投资政策效果逐渐显现，投资行业结构继续改善。

比如，基础设施投资增速提高。1~8月，全国基础设施投资增长18.4%，对整体投资的贡献率达27.7%，比去年同期上升5.7个百分点，是制造业、房地产、基础设施三大投资领域中唯一贡献率上升的领域，起到了“稳定器”的关键作用。

铁路、城轨投资超万亿

国家发改委日前批准了3个铁路项目的可行性报告，包括隆黄铁路新建叙永至毕节段、徐州至淮安至盐城铁路、武汉经襄阳至十堰城际铁路，三个项目总投资达1093.35亿元。

此前9月上旬，国家发改委先后批准了郑万铁路(郑州至重庆万州)、云南弥勒至蒙自、大理至临沧、玉溪至磨憨、山西大同至河北张家口高铁等5个铁路项目，总投资达2124亿元。自9月份以来，发改委总共批准了8个铁路项目，总投资高达3217.35亿元。