外储连续4月流出背后：金融改革欲破人民币困境（3）

类似的情形发生还要追溯到2009年。2009年12月国家外汇管理局也曾发出通知，严禁个人将大额外汇拆分后进行结售汇以逃避监管。如果银行判定个人业务申请属于分拆结售汇，则银行有权不予办理，当时此举正是为了遏制异常外汇资金利用个人渠道跨境流动。

而在此之前，8月11日央行宣布，即日起将进一步完善人民币汇率中间价报价，中间价将参考上日银行间外汇市场收盘汇率之后，中国外汇管理局12日就下发通知，要求部分银行对境内购汇量较大的客户进行限制，并加强相关业务监测，要求银行避免出现客户集中大额购汇，银行可视情况对客户购汇进行限制，涉及的购汇业务包括在即期、远期和期权产品，要求银行加强业务真实性、合法性审核。

最新的动作则是中国央行预计从10月15日起对开展代客远期售汇业务的金融机构收取外汇风险准备金，准备金率暂定为20%。这一规定一旦实施，将显著提升离岸与在岸两地人民币套利成本，打压远期购汇。

但前述9月10日央行抛售外汇储备稳定人民币汇率的行为在一些外汇交易员看来，央行修正市场对于人民币贬值预期的一种调整已经开始。

对此，北京大学国家发展研究院教授黄益平2015年夏季达沃斯论坛“人民币国际化的雄心”主题论坛上就表示，“人民币汇改的讨论应脱离对于汇率水平的过度纠缠，而是应该将关注点放在建立货币政策机制上面来。”

他指出，当前最重要的工作应该是真正落实政府在2005年重启汇改时明确的“参照一揽子货币”的“有管理的浮动汇率”体系，只有真正落实让人民币与美元脱钩，转而盯住一揽子货币才会使人民币更稳定，这更符合长远利益。

李克强总理在夏季达沃斯论坛上宣布，中国愿意加入SDR(国际货币基金组织特别提款权)，同时在金融领域将进行进一步的开放，下一步包括将允许境外央行类机构直接进入银行间市场，并在年底之前将建成人民币跨境支付体系。

在上海财经大学国际金融中心研究院副院长丁剑平看来，允许境外央行类机构进入我国银行间外汇市场会增加银行间外汇市场的做市商数量，其持有人民币的动力可能会增强，从而有助于提高人民币定价的准确度；同境外央行类机构的人民币持有量代表了其对于人民币近、远期报价关系的判断，使银行间市场的人民币汇率更有代表性。

今年夏天的人民币贬值看似“意外”，实则是一场已经谋局成篇的战略推演。其目的是在美联储加息前景不明的情况下，主动夺取人民币汇率的主导权。