京津冀协同发展空间格局定型 确定三大发展轴（2）

“在上述区域空间布局中，一核、双城和多节点都是从城市群定位中着眼的。”中国社科院工经所研究员、中国区域经济学会秘书长陈耀对21世纪经济报道记者表示。

“三轴”是京津冀协同发展的主体框架

前述专家介绍，所谓“一核、双城”比较好理解。其中，“一核”指北京是京津冀协同发展的核心，调整疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能和解决北京大城市病是协同发展的首要任务。

所谓“双城”指北京和天津是京津冀协同发展的主要引擎。通过京津双城的联动与全方位合作，加快实现同城化发展，发挥对周边地区的高端引领和辐射带动作用，发展壮大石家庄、唐山和保定城市规模，推动由双城联动向多城联动发展。

前述专家透露，相比“一核、双城”，“三轴”对京津冀空间格局重塑力量更大。“沿京津、京保石、京唐秦等主要通道，以轴率点，以点带面，推动产业要素沿轴向聚集，建设产业发展带和城镇聚集轴，构建疏解北京非首都功能、推动协同发展的主体框架。”

其中，京津发展轴主要是推动北京、廊坊和天津交通沿线主要城镇加快发展，辐射张家口、承德，打造京津冀地区科技研发转化、现代服务业、高端制造业发展带和主要城镇聚集轴；京保石发展轴指推动北京、保定、石家庄、邢台和邯郸交通沿线主要城镇加快发展，打造京津冀地区重要的先进制造业发展带和城镇聚集轴；京唐秦发展轴是说，推动北京、宝坻、唐山和秦皇岛交通沿线主要城镇加快发展，辐射沧州市，打造京津冀地区产业转型升级发展带和城镇聚集轴。