稳增长政策半年清单浮出 4万亿基建投资大网张开（6）

促改革：国务院半年出台17个文件

面对经济下行压力，李克强总理多次强调，我们的“工具箱”里还有不少政策工具。不过，“最大的工具是‘改革’”。

按惯例，每年一季度经济数据发布后，国务院常务会议都会研究分析一季度经济形势，并就下一步工作做出安排。与以往不同，2014年、2015年连续两年这个时段的国务院常务会议在安排接下来工作重点时都是“部署落实深化经济体制改革重点”。

在今年一季度数据发布后的国务院常务会议上，对实施简政放权、财税金融、农业农村、对外开放、民生保障等方面38项改革任务提出了具体要求。

此后，各类改革措施密集出台。上证报记者粗略梳理，仅涉及改革的实施或指导意见，半年之内国务院及国办就出台了17个，其中多数在5、6月份出台。主要涉及简政放权、创业创新、医院改革、教育改革、生态文明建设、外贸等。

尽管此前外界对国内经济放缓已成共识，多位经济学家均认为经济前景并不悲观。他们在接受上证报记者采访时表示，由于稳增长政策效应仍在继续发酵，下半年政策的累积效应会进一步扩大，这将助力经济企稳回升。