油气改革初步方案或7月出台 最终方案将年底推出（6）

他说，混合所有制之所以可以有效提高国有企业的效率，是因为混合所有制可以解决国企效率低的两个问题：一方面是国有股权的所有人虚置，滋生了各种寻租行为和不作为行为，另一方面由于利润和租金混为一谈，导致激励机制的扭曲。

他坦言，2014年中石化混合所有制的改革就十分成功，根据增资协议，未来中石化销售公司董事会将由11人组成，其中中石化4人，投资者派出董事3人，独立董事3人，职工董事1人。按照计划，投资者资产交割后，将选出董事召开第一届董事会，投资者董事人选由他们自己选择，拥有2.5%股权的投资者即可提名董事候选人，“这种相互扶助，相互制衡的制度成为最大的保证。”他说。