去年证监会30名处级干部离职 多数投身市场机构

智联招聘日前发布的《2015春季人才流动分析报告》掀起了一场不大不小的波澜。该报告数据显示，今年2月25日至其后的三周时间内，全国范围内有超过1万名公务员、事业单位工作人员，通过该网站投递出求职简历，跟2014年同期相比增幅达34%，位居跨界跳槽者中的“最活跃群体”。

在引发广泛关注的同时，由于公务员特殊的身份和工作背景，其辞职下海行为也引发了不少争议。

国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授4月6日接受《中国经济周刊》采访时表示，公务员辞职或下海是个人自由，但公务员是国家公职人员，岗位是公共岗位，辞职以及二次就业必须符合相关规定，“如果是安全部门的，辞职后想随便到哪儿就业肯定不行。还有政策部门，到外国企业就业，还有可能涉嫌违纪违法。”据此，竹立家建议，中央保密部门应尽快联合国家有关部门出台相关配套措施，以保证这—要求落到实处。

证监会官员为何密集“下海”

在沸沸扬扬的公务员辞职声浪中，证监会官员的离职最引人瞩目。据媒体报道，2014年全年，证监会约有30名处级以上干部离职，其中大多数投身市场机构。

2014年11月，中国证监会发行部监管一处处长段涛从证监会离职，履新中德证券。段涛2002年进入中国证监会，他所在的监管一处负责主板和中小板IPO的非财务审核。

2014年底，大成基金发布公告称，自2014年11月26日起罗登攀担任总经理职务。2009年至2012年，罗登攀曾任证监会规划委专家顾问委员、机构部创新处负责人，是国家从海外引入人才的“千人计划”的专家。也是去年，证监会创新业务监管部副主任王欧到中投公司任专项投资部副总监。

媒体猜测，这些证监会官员赶在2015年之前密集离职，可能与证监会最新实施的“任职规避”规定有一定关联。

2009年发布的《中国证监会工作人员行为准则》显示，工作人员离职后，在规定期限内应当遵守中国证监会回避规定，不得违反规定在监管对象中任职。据媒体报道，证监会已明确规定，从2015年开始，离职后到被监管对象任职的将严格执行三年规避期。

业内人士分析认为，由于证监会的管理职位有限，晋升比较困难，下海到基金公司是为了谋得高薪职位。此次证监会发力收紧人员流动关口，官员们抢在“最后期限”选择“下海”也在意料之中。对于近期干部的离职现象，证监会主席肖钢于今年年初在内部会议上坦言，从2014年主动离职的中青年干部情况分析看，对他们的职业生涯发展关注不够，是最重要的原因。