自贸区提速备战挂牌时刻 百余项措施将同步亮相（2）

探索内地和粤港澳深度融合，将是广东自贸区方案的一项重要内容，而推动粤港澳服务贸易自由化是其中一大抓手和核心任务。依据广东自贸区管理办法(送审稿)，广东自贸区建设相关事项将被纳入粤港、粤澳合作联席会议制度。同时，要在CEPA框架下实施对港澳更深度开放，重点在金融服务、商贸服务、专业服务、科技文化服务和社会服务等领域。

此外，《经济参考报》记者获悉，广东自贸区还将在国际船舶管理、国际远洋和国际航空运输服务、航运金融等领域对境外投资者扩大开放。在跨境人民币业务、资本市场的双向开放等金融领域也将有所创新。

根据福州、厦门、平潭三大片区的工作方案，厦门推广上海自贸区可复制改革试点经验35项，平潭推广51项，福州则在片区范围内全面复制推广，所有试点将于今年年内完成。

福建自贸区还紧扣对台特色推出改革创新举措。以厦门片区金融改革为例，台资金融机构准入和业务门槛有望降低。此外，还将建立试验区金融改革创新与两岸金融中心建设联动机制等；平潭率先对台企试行台商协会总担保制度，减少企业资金负担，便利企业办理海关业务；福州也将在复制上海经验的基础上，进一步凸显对台金融、创新通关机制、推进贸易便利发展，在医疗、旅游、建筑、农业等方面深化对台合作。

而天津作为北方唯一的自贸区，除了保留上海自贸区内可复制的方案外，还会以发挥融资租赁业务功能为重点，增加对内辐射效应，凸显自由贸易港功能。天津滨海新区中心商务区将推出多项金融改革政策，融资租赁、商业保理、资金结算等方面有望突破。

目前粤闽津三地已经开始就一些创新举措先行先试。以福建自贸区为例，《经济参考报》记者从福建省政府获悉，福州、厦门、平潭三大片区已试行包括“一口受理”平台等八项改革创新举措，这些举措也将在自贸区挂牌后正式施行。

业内专家对《经济参考报》记者表示，在因地制宜复制上海自贸区经验的基础上，可以说粤闽津三大自贸区各具特色。改革是制度创新，不是招商引资，更不是跑马圈地。自贸区战略作为一项国家重大发展战略，将承担全面构建开放型经济体系和新型对外开放格局的重任。

上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷指出，制度的复制推广要充分发挥其公共产品效应。制度复制推广不是简单的异地移植和套用，而是适应性调整的再创新，以制度创新的复制推广牵动全面深化改革。自贸区还是应该沿着制度创新这条路，探索治理体系和治理能力的现代化。