李克强点题央企重组施工图：南北车“领命”探路

北京二七机车厂，这座坐落于北京西郊卢沟桥畔，始建于1897年的老厂，是国内最早一批机车制造厂，也是举世闻名的京汉铁路工人“二七”大罢工的策源地之一。

3月26日，国务院国资委党委书记、主任张毅来到这个具有革命纪念意义的地方进行调研，陪同的不仅仅是中国北车所有集团领导与股份公司高管，还有中国南车的所有班子成员。

这场看似平常的调研，因此传递出不同寻常的信号。

中国南车与中国北车内部人士下午接受21世纪经济报道记者采访时，透露张毅此行除了传达25日国务院常务会议关于南北车重组决议的精神，也向在场的两家公司领导班子提出了以重组之机，进行国企改革的重要指示。

中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为，李克强总理的讲话实际上要求南北车进行国有资本投资、运营公司的试点，以改革推进合并，这种新常态下的重组路径，亦是未来央企重组的施工图。

不寻常的调研

据了解，北京二七机车厂目前是中国北方铁路机车车辆工业集团下属公司，是中国铁路调车机车的最大生产基地，产品分布在全国12个铁路局的70多个机务段和38家路外工矿企业。工厂占地面积为104.3万平方米，固定资产原值为5.1亿元，拥有各种机械动力设备近3000台(套)，员工5500余人。

其实，不管是生产能力、营业收入、技术力量和员工人数，二七机车厂在中国北车集团中并不突出。但3月25日国资委突然通知中国北车，国资委主任张毅将到二七机车厂进行调研，要求北车集团班子成员以及股份公司副总以上的成员陪同。

除上述人士外，国资委也通知了南车高管前来参与调研，中国南车集团及股份公司9名高管也一同出现了。

接受21世纪经济报道记者采访的南北车内部人士认为，早年南北车尚未分家，仍共处于中国铁路机车车辆工业总公司时，二七机车厂因是京汉铁路工人“二七”大罢工的策源地之一，一直在总公司内部赋予特殊的地位，张毅看中此地，或许正欲借此地的“革命”精神，鼓励南北车双方高层自己革自己的命，以合并重组之机，深入进行公司管理模式、组织架构、商业模式等方面的改革，打造一家跨国经营全球领先的大型综合型产业集团。

张毅之所以突然召集南北车18位高管，记者从接近国资委的人士了解到，南北车重组的上层意愿虽然强势，但困难仍然不少。包括两家公司高管在内的多数员工认为，历来央企重组复杂且困难，有诸多细节要反复推敲，而且两家公司都有大量重复资产和人员待处理，这起合并即使更名之后仍会陷入冗长重组期。

然而，3月25日国务院常务会议专门为南北车重组开辟一个单独的议题后，这起看似常规的重组有了不寻常的意义。